中新网12月18日电 据加拿大《加中时报》报道，移居加拿大的中国移民潮由上世纪九十年代中期开始，人数由最初一年的1万7千余人，逐渐升至去年的4万2千余人，然而10年的兴旺期，在种种现实条件的制约之下如今也出现了阻滞，如同处于一个瓶颈位，在潮涨潮落的关键期，加拿大未来的移民政策将是左右变异的最大因素。

　　移居加拿大中国移民潮渐陷瓶颈 人数下降

　　虽然近年中国抵加移民人数还维持于每年3至4万人水平，但据该报获取的加拿大移民部内部资料显示，中国移民近年来申请数量正在大幅减少，以加拿大驻北京大使馆的情况为例，在2004年7月正在审核的移民申请人有3万7千多人，但到今年6月已大幅减少至1万9千多人，同样情况也出现在香港等中国移民较集中申请案的移民办事处。

　　近年所见顺利获得签证的新移民大多都已等候多年审批期，许多都是陈年积压案，并非是新近提交的申请案。

　　移民服务界普遍反映，2002年新移民法出台是转折的关键，由于语言、教育程度要求的提高，造成了中国移民兴趣的下降，曾经有移民专家分析称，不适时宜的加拿大移民法例如不加以改变，中国移民申请案数量可能还会下滑到更低的水平。例如，以技术移民为高比例的中国移民申请人数下滑就已是不争的事实。

　　尽管很多分析认为是中国本身国力强盛，造成国人移民兴趣的降低。但对于一个13亿人口的国家，潜在移民资源仍足以达到加拿大移民吸纳容量，问题还是出在加拿大移民政策能否吸引中国移民。

　　中国现今拥有加拿大所需的劳工资源，包括蓝领劳工、保姆、农业技术人员等等，但依照现今移民法例，这类人才移民加国却是困难重重，而高层次技术人才在国内经济高速成长的环境下，出国的意愿已大幅下降，这就使中国移民移居加国的走势卡在瓶颈之中。

　　从另一层面来看，这也是加拿大近年政局不稳定形成的困境，喊了多年改移民法例，始终未见大动作。通常加国移民法例的大幅修改需要由在一个强势政府来推动，如九十年代自由党政府就曾推出过一些新移民政策，但最近几年联邦自由党不稳，保守党脚跟未定，只是一个少数政府执政，估计明年大选很快再临，所以即使移民政策专家都意识到移民法例必须修改的现实，但在政界仍没有推动力，僵局在短期内并不会有大改变。

　　华社提建议书 揭示中国移民关注的问题

　　最近当地华人参政联盟向加拿大联邦移民部长提出建议书，其中揭示的问题恰是中国移民最关注的问题。建议书针对技术移民政策提及，现今移民审核标准过高的语言、学历要求，与实际加拿大劳工市场形成脱节，一方面造成高学历者移民后找不到合适工作，另一方面加拿大急需的劳工找不到人手。而对于已抵加的新移民在就业、居住方面的资助仍需加强。

　　建议书提出的主要建议还包括，允许能有足够应付工作英语能力、在加拿大已找到就业职位的蓝领工人移民加国；雇用更多移民官清理移民申请积压案；认可海外学历资格；允许海外留学生在完成学业后可在境内申请移民资格；对商业移民降低资产来源证明的要求，并减短审核时间；将父母、祖父母列为与配偶及子女同等家庭团聚首要地位；增加新移民定居就业资助等。

　　加拿大联邦移民部长索伯格在回函中，虽只是原则性阐述既有的政策及说明，并未提及政策改变的具体意见，但已应允将这些意见未来提交国会讨论，并就移民法例改革举行更广泛的谘询活动。

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