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香港特区前卫生署长陈冯富珍,今日将在世界卫生组织大会上以唯一候选人的身份,获得确认成为世卫总干事,任期五年。
陈冯富珍的当选,最少有两个“第一”:其一是首次有由中国提名的候选人成功通过竞选出掌世界组织的最高职位;其二是首次有港人在国际架构获得中央的提名推荐。
陈冯富珍的成功当选,更在三个层面上具有重大意义,那就是:国家力量、香港人才、服务全球。
陈冯富珍的成功当选,首先体现的是国家的力量。今年四月,由陈冯富珍本人作出参选的宣布后,国家卫生部立即表示支持,给予提名;而且,中央的支持不是口头说说,而是全力以赴、付诸行动,国家主席胡锦涛、总理温家宝分别在出席国际活动、接待到访国家元首等场合以及逐一去函世卫成员国家、地区的政府首脑,大力推介陈冯富珍,要求给予支持。
其后几个月,为陈冯富珍助选成了外交部的重点工作之一,陈冯富珍到各地巡回“拜票”演讲,我各驻外使领馆无不给予大力协助,陈冯富珍的竞选经费、路费也全由国家支付。可以说,国家从来没有为一个国际机构职位的竞选花过这么大的气力,其重视程度之高与动员力量之大,差不多足以与申奥比美。
而就是在中央的全力支持、特区政府的努力协助下,陈冯富珍终于压倒芸芸强劲对手脱颖而出。可以肯定的说,同样是陈冯富珍,甚至是比她更能干的官员,如果不是中央支持,不但不可能在这场激烈的国际竞逐中胜出,甚至早在提名或初选阶段就已经给“涮”出去了,特区的影响力在国际上毕竟不能和国家的影响力相提并论。
世卫是联合国辖下最庞大的、最重要的架构,而医疗卫生已经成了人类社会未来生存和发展的关键,一种流行病、传染病如爱滋、沙士、禽流感的爆发与蔓延,可以瘫痪一个国家、地区的经济,可以起到飞机大炮不能起到的作用。一些第三世界国家长期发展缓慢,医疗卫生落后是致命伤。因此,陈冯富珍的成功当选,既是中国参与国际事务决心和努力的反映,同时也是中国实力和影响力的展示。
然而,事情的另一面却是,如果换了一位内地卫生官员,即使中央花同样的力气,是否能取得同样的成果也可能成疑。可以说,中央的支持“投资”在陈冯富珍身上,得到了最大的效益与回报,因为陈冯富珍多年前已经开始代表香港出席各种国际会议和世卫活动,熟悉国际卫生界的“游戏规则”,表现出卓越才能,也建立了广泛的人脉关系,而更加重要的是不少世卫成员相信,由一位香港卫生官员出任世卫总干事,对世卫与中国的关系、对这个占全球六分一人口大国的卫生防疫工作和讯息通报工作,可以起到更好的沟通和监管作用。
国家的力量,香港特区的人才,令“一国两制”优势在国际架构层面上首次得到新的发挥,而这一组合的结果,有利于人民、有益于世界,三十四名世卫执委成员有二十四位把票投了给中国提名的陈冯富珍,就是对这一组合的信心一票。
陈冯富珍的成功当选,确有“中国因素”,但她日后的工作却必须处事公平、公正,向全球卫生事业和人民健康负责,中国感谢世卫组织成员的支持和信任,今后会严格履行自己的职责,与大家成功合作,努力做好工作,让世人看到世卫的新一页。
(摘自香港《大公报》11月9日社评)