据《英中时报》第212期(2008年4月25日)《“拯救我们的生计”:餐饮同业跨族裔大联合》报道,2008年4月20日超过七千名来自英国华人社区、孟加拉、巴基斯坦、印度和土耳其社区的餐饮业主、员工及支持者聚集在伦敦鸽子广场,高举“拯救我们的生计”(Save Our Livelihood)的标语进行示威,同声抗议英国政府计分移民制对餐饮行业带来的冲击。
在4月20日的集会上,华人移民关注委员会会长廖业辉先生表示:“‘非法’身份是由政策造成的,很多申请庇护者的生活非常困难,却不被允许工作,造成他们不得不使用假证件。他们应被给予工作的权利。”伦敦市长Ken Livingstone的代表也表示:“我反对计分制排除欧盟外的劳动力。少数民族餐饮业对英国的贡献非常大。它是英国文化的一部分。它是伦敦生活和观光业的精华。对餐饮业的伤害,就是对伦敦的伤害。”
大规模的示威活动和全国范围的跨族裔请愿活动造成了巨大的声势,与此同时,华社内部开始达成共识,提出要维护自身权益一定要统一方向的问题,并将火力集中在“华人餐饮业进入‘短缺行业’名单”的目标上。
据《英中时报》第215期(2008年5月16日)《英华人餐饮业的‘最后稻草’》一文报道,移民局显然对“第一级高技术移民计分制”颁布之后引起的诸方强烈不满和官司败诉“心有余悸”。所以在“第二级规定”中提出了一项“短缺行业(shortage occupation list)特例方案”,即“如果申请人从事的行业被列入‘短缺行业’名单,那么对申请人的学历和薪金要求将不再是强制性的”。因此,能否被列入 “短缺行业”名单对英国华人餐饮业来说变得“生死攸关”。一旦上榜,华工申请“技术移民”的门槛儿将不再那么难以跨越。
为了争取进入该“短缺行业”名单,华人移民关注委员会面向全英48个郡、222个地区的中餐馆和外卖店进行了一项问卷调查,共收回485份“反馈”,并写成一份名为“华人餐饮服务业对英国经济贡献”的调查报告正式送交至英国移民咨询委员会(Migration Advisory Committee)。该委员会的林怀耀律师在2008年5月14日对“华人餐饮服务业对英国经济贡献”调查报告的说明会后向《英中时报》记者表示:“对英国华人餐饮业来说,这只是一个中短期的解决办法,长远来看,根本上还是需要解决华人非法劳工的合法化问题。”
经过华社各界的努力,2008年9月上旬终于传出一个利好消息。据《英中时报》第233期(2008年9月19日)《英华人初尝“握紧话语权”的胜利 》一文报道,英国新移民政策中一直备受华人关注的“劳工短缺行业名单(Shortage Occupation List)”近日终于浮出水面。中餐行业主要职位“技能厨师(Skilled Chef)”将在英国新移民计分制的第二级“技术工人(Skill worker)”项目下,获得“短缺行业职位”的50分,而不是“非短缺行业职位”的30分,从而更易达到70分的移民申请要求。此次中餐厨师能够进入“短缺职位名单”,不仅令华人雇主可以更为方便地从海外引进拥有相关技术的厨师人才,从而在一定程度上缓解中餐业人手短缺的危机,保证该行业的持续发展,同时也证明,几个月来英国华人餐饮业为维护自身利益所做出的抗争和申诉终于开始收获良好的效果。
华社各界的积极争取让中餐业的厨师行业最终逃离了被划入“低技术工人”的厄运,也降低了海外华人劳工进入英国中餐业的准入门槛儿——这应该是英国华人自移民新政实施以来所取得的首次重要维权胜利。
但面对这项“初步的”胜利,华社保持了清醒的头脑。文章指出,在09年大选来临之前,中餐业人士都需要为“留在劳工短缺行业名单中”而不断努力。从目前英国国内的民调和形式来看,或许由工党政府出台的这一“劳工短缺名单”还未经历第一个两年复审,就已经因政权交替而改弦易章。
2008年9月18日,华人移民关注委员会就“劳工短缺名单”举行新闻发布会。并启动“为‘楼面’等其他中餐行业职位进入名单”的争取行动。看来华社维权的任务还远未完成,初步的胜利只是万里长征始上路。
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