中新网12月11日电 据美国《星岛日报》报道，美国国土安全部长纳波利塔诺(Janet Napolitano) 9日在参院司法委员会听证会上发言，呼吁进行加强执法和完善政策相结合的移民改革，她特别强调，保证在美国受教育的外国专才能够有足够的签证留在美国工作，以及为国内无身份移民提供合法化的途径，是其中重要的环节。

　　纳波利塔诺在发言中说移民执法在近年来已经取得明显成效。边境逮捕的越境者人数减少，说明试图越境的偷渡客已经对美国的边境执法有所顾忌。

　　另外，国安部移民局去年开始与95个地方政府合作，对被警方逮捕拘押者进行移民身份检查，至今已经发现11.1万多名被关在狱中的无身分移民，其中1.1万名人犯的是包括谋杀、强奸、抢劫等在内的一级重罪。纳波利塔诺说无身份移民犯罪将不会被释放，而是进入移民遣返系统。

　　在工作场所执法方面，移民局继续加大对工作场所员工移民身份的突检和核查，仅在上个月这样的核查就有1000多单，帮助雇主查验雇员身分的电子系统E-Verify目前也已经有17.5万名雇主参加。

　　但纳波利塔诺强调，当1000多万已经在美国的移民处于无身份状态，执法根本无法做到完全有效。她指出，如果这些移民可以通过犯罪背景调查、支付罚款、缴税并学说英语，移民改革应当给他们提供合法化的途径。

　　另外，很多外国人在美国受教育，原本可以在这里开创事业，为美国人提供就业机会，所以移民改革应当给这些人提供足够的签证。在家庭团聚方面，她也强调减少积案，没有人应当等上好多年才能与家人团聚。

　　纳波利塔诺的发言受到移民团体的欢迎，华盛顿移民政策中心行政总监贾格丽(Mary Giovagnoli) 表示，有研究报告已经表明，遣返1200万无身份移民将使美国损失280万个工作职位，使国民生产总值减少2450亿美元。纳波利塔诺的讲话表明，奥巴马政府也意识到了这一点，同时也说明移民改革时机已经成熟。 (荣筱箐)