去年以来，金融危机对上海经济发展造成了一定冲击。在各级政府为“保增长”积极努力的同时，还有一支民间组织的力量不可忽视，那就是“商会”。

　　上海是全国的上海。随着上海开放程度的日益提高，各省市到上海投资的企业呈现加速度增长，一批商会应运而生，不但成为了企业之间相互联通的桥梁，而且为企业与上海各级政府之间搭建了沟通平台，同时还成为了在沪外地企业服务家乡的组织者。

　　此次金融危机，成为了各地企业对商会服务态度与能力的一次“考试”。令人欣喜的是，这些成立时日并不多的商会组织都交出了一份不错的“答卷”：它们不但能及时关心企业的发展状况、努力帮助其解决问题，而且还针对企业的集中需求创设出了不少新型的服务方式，拓展了商会本身的发展空间；一些“走在前面”的商会甚至还成为了上海各级政府的“亲密伙伴”，推动了省市之间的经贸合作。

　　今年6月15日是上海市侨商会的“五岁”生日。对于侨商会来说，最珍贵的生日礼物莫过于所有会员企业的“团聚”：近年来上海市侨商会成员在上海和全国各地的投资金额已逾3000亿元人民币，过去一年来尽管饱受金融风暴影响，但上海市侨商会成员单位却实现了“零倒闭”，3000亿元侨资安然度过危机。记者了解到，侨资企业与海外市场联系紧密，受金融危机影响早、冲击大，它们的生存发展对上海经济平稳较快发展发挥着重要作用；去年以来，上海市侨商会第一时间向市政府专报侨资企业情况，反映企业所遭遇的种种难题，不但帮助侨资企业及时得到政府支援，而且也为改善上海投资环境提供了建设性意见。

　　第一时间摸清侨企现状

　　上海有外资企业近3万户，其中50%以上是侨、港澳企业(简称侨资企业)。为了更好地服务侨资企业，上海成立了侨商会，目前有来自美国、加拿大、英国、德国、法国、意大利、西班牙、澳大利亚、巴西、日本、新加坡、泰国、菲律宾、香港、澳门等26个国家和地区的近300位会员(加上8个区侨商分会，会员数达500位)，其中制造业占会员数35%，服务业会员占会员数34%，高新科技企业占会员数11%，房地产业占会员数8%。

　　由于侨资企业大多面向海外市场，因此受金融危机影响较早。为了帮助政府稳定侨资企业的投资信心，侨商会在业务主管单位上海市政府侨办和市政协、市委统战部等有关领导部门的关心、支持下，发挥其作为政府和侨资企业联系、沟通的桥梁和平台作用，第一时间在会员企业中开展了调研。

　　调查收集到的信息令上海有关部门稍感安心：截止2008年底，侨商会企业未感觉到受金融危机影响的占反馈数39%，影响较小的占反馈数46%，影响较大的有15家。在受影响较大的企业中，房地产4家、制造业8家、服务业2家、零售业1家。其中，房地产业的影响主要包括：买房者持观望态度，企业还贷压力大，还有的企业受金融危机影响，计划上市受搁置损失了前期投入的大量费用。此外，部分出口外向型企业受到影响比较大，定单显著减少，如某服装出口企业同比销售额下降50%以上。

　　结合侨资企业反映的需求，侨商会组织了多种形式的座谈会，并结合圣诞、元宵等重大活动，邀请专家讲形势、市政府经济职能部门传达新的政策精神，并利用电话、电子邮件加强与会员单位联系，及时将政府的关心转达给企业家。

　　六大建议直击上海投资环境“软肋”

　　上海的投资环境总体而言比较好，尤其是政府部门的法制观念、服务观念较强；但问题也不少，比如服务型政府建设仍出于“初级阶段”、企业办理相关行政手续比较繁杂。市委、市政府通过侨商会广泛征集侨资企业家意见的真诚态度，令侨资企业大胆建言上海投资环境的软肋。2008年9月以来，上海市侨商会陆续编撰了4份专题简报报送政府有关部门，为上海投资环境建设提出了六大建议。

　　侨资企业普遍认为，政府要给企业营造宽松的环境，政府管理不宜过宽；但与此同时，法律环境却要严谨，特别是对于要建设国际化大都市的上海来说，只有法律法规与国际法接轨，侨资、外资企业才更愿意来上海发展。

　　对于大型企业和中小企业，政府的“援助”应当分类。侨资企业家们认为，政府要关注大企业，特别是要关心技术含量高、在某领域中影响大的企业，发挥其带动产业升级的作用；而对中小企业，政府则应重视其在吸纳人员就业、上缴税收等方面的作用，特别是要切实解决人民币升值、各种成本上升和中小企业融资难等问题。

　　“腾笼换鸟”是侨资企业提出的一个较为敏感的问题。侨资企业家提出，改革开放早期回来投资参与建设的华侨华人，他们积极响应政府号召回来，身先垂范做以侨引侨、以侨引外工作；但他们往往以从事传统制造业(或出口加工)为主，希望政府在“腾笼换鸟”的过程中要对他们妥善安置，避免造成负面影响。

　　侨商会还代表所有侨资企业会员表示，希望进一步发挥侨商会作为政府部门调查研究和市领导联系境外来沪投资企业家平台的作用。

　　谋求长三角侨商抱团发展

　　在安度危机的基础上，上海市侨商会把目光投向了长三角。今年6月15日，作为上海市侨商会成立五周年的重要活动，上海举办了“首届泛长三角合作发展高层论坛”，邀请江、浙、皖三地侨商组织共谋抱团发展。四地侨商组织还共同签署了《加强泛长三角地区侨商组织友好合作发展倡议书》。

　　上海市侨商会常务副会长黄柏年表示，谋求泛长三角地区的侨商互动将是上海市侨商会下阶段的重要工作。上海希望泛长三角地区侨商组织能够加强经贸信息交流，联手举办活动推介商机；加强互相合作，依法维护侨商会成员正当权益；开通泛长三角地区侨商组织成员企业产品展示网站，共同扩大侨商产品市场份额。

　　浙江省侨商会常务副会长姜际春则对“抱团发展”进行了独特的演绎：不管采用何种形式的抱团组合，每个企业、每个侨商都要把自己最长的一块“木板”拿出来，联手建造新的“木桶”，从而集聚优势、离散劣势，结成新的合作共生体。“打拼多年的侨商，都有自己的‘长木板’，可能是营销，也可能是生产研发，还可能是资本运作。企业、商会和行业协会如果能够抱团开拓市场，必定能更积极有效地抢占国内市场。”(钮怿）