美梦想法案闯关失败移民改革艰难 华裔需参与推动

　　中新网9月28日电 关于14岁以前进入美国并在美国居住5年以上的青少年非法移民，能否在高中毕业生后从军两年或进大学后获得合法身份的“梦想法案”，21日在联邦参议院以56票赞成、43票反对，未能达到克服共和党阻扰议事的60票，因而无法启动审议法案程序，宣告闯关失败。对此，美国《侨报》刊发署名文章予以分析指出，梦想法案闯关失败移民改革艰难，全面移民改革需华裔参与、推动。原文摘录如下：

　　据报道，如果“梦想法案”通过，受益者或超过70万人。这些未成年就来到美国的孩子，大都在美国读书。据不完全统计，每年有7万非法移民子女，高中毕业后却不能办驾照、找工作，即使不少幸运者进入大学，毕业后也存在因无身份难以找工的问题。

　　华人中青少年非法移民的问题同样存在。这些华人青少年非法移民，来美国一般有两种途径：一是探亲后逾期居留变成非法移民；一是通过偷渡入境。不管哪种途径，这些非法移民入境时都不是成年人，无法为自己的行为负责。大部分青少年非法移民，都遵守美国法律，许多人进学校读书受教育。在加州大学校园里，无身份学生中有40%是亚裔，其中就有许多华裔。这些孩子每个人都有美好的梦想，希望有个美好前途。

　　“梦想法案”自2001年起，每年都提交国会表决，但每年都未能进入审议法案程序。而且，只在2007年作为单独提案表决过。今年的“梦想法案”提案，是和另一个废除军中同性恋“不问不说”修正案一起绑在“国防授权法案” 中进行表决，故反对的议员们主要观点是这两个提案与“国防授权法案”无关。

　　很难说“梦想法案”与国防无关，实际上赞成“梦想法案”的人士很多。国防部2010年至2012财政年度的计划中就有建议通过“梦想法案”，以便建立一支可以随时投入行动的志愿部队。因此前国务卿和前参谋长联席会议主席鲍威尔也呼吁共和党人投“梦想法案”的赞成票。

　　此外，进入大学读书的非法移民子女，学成以后，和其他赴美留学的学生一样，也是美国发展、建设需要的人才。他们从小进入美国，在美国居住了5年甚至更长时间，他们热爱这个国家，愿意为这个国家服务和做出贡献，为什么不给他们机会呢？

　　“梦想法案”闯关失败， 凸显移民改革的艰难。虽然有许多政治人物为“梦想法案”站台或喊话，但单独提案也好，绑在别的提案中也好，9年来都无法获得足够的票数进入审议程序。现在虽然参院多数党领袖里德表示还要继续推动“梦想法案”，但并没有给出时间表。目前看来，只有寄希望于联邦全面移民改革了。

　　全面移民改革需华裔参与、推动。在美国，华裔参政的历史很短，与其他族裔相比，华裔对美国政治的影响不大。因此，华裔参政意愿有待提高，尤其是大陆来美的移民不断增多，如能积极参政，随着中国影响力的增大，未来会是一股可以期待的力量。(一娴)