大公报：G20在应对危机中走向成熟

　　中新网6月28日电 香港《大公报》28日刊文《G20在应对危机中走向成熟》。文章说，20国集团历尽坎坷一路走来，各成员国求同存异，在应对共同危机和挑战中变得越来越成熟。评判一个国际机制的作用和生命力，看其代表性、议题内容及其决策权威性，从这个意义上讲，G20机制作为拥有广泛代表性和影响力的平台，将在全球体系变革中发挥越来越大的作用。

　　文章摘编如下：

　　举世瞩目的20国集团(G20)第四次峰会二十六日在多伦多拉开帷幕，二十国领导人在世界经济开始脆弱复苏的背景下，围绕“复苏和新开端”这一主题，深入研究经济可持续与平衡增长、金融部门改革、改革国际金融机构、促进全球贸易增长等重大问题，寻求应对新挑战的良策。G20历尽坎坷一路走来，各成员国求同存异，在应对共同的危机和挑战中变得越来越成熟。

　　G20因经济危机而生，也因解决危机而确立和巩固了自己的国际地位。

　　一九九七年亚洲金融危机爆发，西方七国集团意识到，解决全球性经济金融问题，需要新兴经济体共同参与，G20因此应运而生。但长期以来，G20是一直是发达国家主导的机制，在全球经济中处于边缘位置，影响力和作用有限，G20的多次会晤均成过眼烟云，在历史长河中未留下任何痕迹。

　　二○○八年九月，美国次贷危机引发全球金融危机爆发，西方发达国家经济遭受重创，迫切需要借重新兴经济体的力量摆脱危机。欧洲乘机发难，试图冲击并取代美国在世界金融体系中的领导地位。新兴经济体也发出了改革国际金融体系的强硬声音。G20机制受到前所未有的重视，以全新的姿态隆重登场。

　　在全球金融危机飞速蔓延之际，G20第一次峰会二○○八年十一月在华盛顿仓促登场，由于美政府面临更迭，这次被人称为无准备、无方案、无协调的“三无会议”更像是一次试探和“对表”。峰会虽然具体成果有限，但象征意义重大。华盛顿峰会除就全球经济救援达到共识外，更重要的是发展中国家首次与发达国家平等讨论国际经济事务。

　　而在此之前，无论是G7、G8、G20，还是G8+5等等机制，发展中国家都只是“配角”，没有与发达国家相同的平等话语权。而华盛顿峰会标志着发展中国家开始参与全球经济治理，反映出世界经济格局正在发生质变。G20成为决定全球格局变化、建立国际新秩序的不可替代的平台。

　　二○○九年四月的伦敦峰会，G20的作用进一步凸显，会议在救市、金融市场实施监管、金融机构改革等问题上取得了多项具体成果。九月份的匹兹堡峰会则在国际金融机构改革治理结构上取得重大突破，国际货币基金组织和世行两大机构的份额向发展中国家分别转移百分之五和百分之三，发展中国家的代表性和发言权得到巩固。此次会议首次确定G20峰会机制化，并将作为协商世界经济事务的主要平台。

　　当前，国际关系正处于剧烈、深刻、本质的变化期。国际经济领域的变革必然带来政治格局的调整，与全球经济秩序改革相适应，一个全新的更加合理、公正的国际秩序正在形成之中。评判一个国际机制在国际舞台上的作用和生命力，在看其参与的国家、代表性、讨论的议题及其决策的权威性，从这个意义上讲，G20机制作为拥有广泛代表性和影响力的平台，将在全球体系变革中发挥越来越大的作用。