中新网6月22日电 香港大公报日前刊发署名赵令彬的评论文章《正确分析经济调控矛盾》,文章指出,中国经济的调控“两难”及矛盾等问题引人注目,但也可寻找化解之道。在相关领域中“两难”及“矛盾”并不真正存在,这些只是在对形势判断的偏差中产生的错觉。
文章摘编如下:
中国经济的调控“两难”及矛盾等问题引人注目,尤其是目前颇流行的六大矛盾之说,涉及房地产开发、保增长、收入分配和货币、财政政策等重要领域,其结论对施政决策有一定影响,而从分析矛盾中也可寻找化解“两难”之道,故值得探讨。
房地产方面有控房价与保支柱的矛盾:调控楼市若影响房地产的支柱产业地位,也将影响经济。但这是错误的观点,实际上这矛盾并不存在。楼市健康发展,楼价符合经济发展及居民收入的水平,除可更有利于房地产业扩展外,还有利于保障居民消费和建筑项目的投资。若楼价下降,同一笔资金便可买更多单位,对刺激经济效用更大。所以政府应把房地产投资重点转向经济房,则建造业对拉动增长的效率更佳。
保增长方面则有控通胀及调结构的两个矛盾。为抑通胀采取收紧政策会影响增长,故有建议提高控通胀目标(认为CPI升3%的上限过低),或以保增长为优先。平衡增长与通胀乃宏调最基本目标,高通胀会打乱经济活动而影响增长,因此控制通胀与保增长并非必然矛盾,真正会有矛盾的是滞胀之时。中国近年遇到的主要是以农产及能源等原产品涨价为主导的结构性通胀,源自国内生产不足或国际商品涨价,都不能以宏调收紧政策来处理,反而需要有针对性的促生产促供给措施,故与保增长并不矛盾。
保增长与调结构同样无必然矛盾关系,调结构更可视为长远的保增长策略之一:由此可提高经济效率及扩阔产业基础,从而增强发展后劲。故推动增长的扩张政策必须结合结构调整措施,实行有保有压,由引导信贷及财政投入来指引社会资金流向。目前中国并不存在保增长与调结构的矛盾,问题反在于促进结构调整的力度不足或方向错误,主要者如:误以为消费不足投资过热而实则相反;对产能改造科技发展等投入未够;对西部、基建及农村开发同样投资不足;在供需管理上犯错,当鼓励住房及汽车等大件消费的同时却压抑“二高一资”生产项目,并盲目抑制重化工产业;在现代化及具备规模经济效益的产能未足时,过急于淘汰落后小型企业。
总之,在上述领域中“两难”及“矛盾”并不真正存在,这些只是在对形势判断的偏差中产生的错觉。
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