中新网3月24日电 台湾《联合报》24日刊出署名文章说，台当局“金管会”公布的两岸三法限制重重。对岛内银行来说，到大陆发展，应该是看谁有条件、有能力、有策略；但当局只愿意开小门，连未来业者在大陆设分行、子行或参股也只能“三择二”，显得绑手绑脚。

　　文章摘编如下：

　　今年一月两岸金融监管合作谅解备忘录(MOU)生效，整整两个月后，当局“金管会”才公布“两岸银行、证券期货及保险”三项往来许可管理办法。但办法公布后，金融业给予的嘘声和质疑，却比掌声还多。连“金管会”自己都说，台湾金融业赴大陆起步已晚，应“急起直追”，但却在管理办法上处处设限，让人不解。

　　对台湾金融业者来说，本地市场已经无“饼”可言。过多的银行在此追逐规模无法扩大的市场；而被银行视为“衣食父母”的台商客户，依当局“经济部”的统计，至少有四万家赴大陆投资。但当局长年禁止金融业登陆，银行跟不上客户脚步，只能眼睁睁看着台商所需的金融服务落到大陆和外商银行手中。台资银行却坐困愁城，靠着微薄利差度日，怎能不急？

　　岛内政党轮替后，当局的大陆政策好不容易转变，但从“金管会”公布的两岸三法观之，却又限制重重。让人诟病的包括：岛内银行业进入大陆市场的“二择一”条款；即金控旗下的岛内子行与海外子行，仅得择一进入大陆；外界称之为“富邦条款”，其实不然，因为许多金控企业都有从海内外两路并进大陆市场规划，富邦金控只是先触及这层限制，被举牌挡驾而已。

　　“金管会”的限制并不合理。因为“市场准入”，主动设限权在“地主”。大陆对台湾银行如何登陆，并没有限制只能从海外或台湾进入。

　　对银行来说，一定要有利可图，才想要登陆。而企业到大陆发展，应该是看谁有条件、有能力、有策略；但当局只愿意开小门，连未来业者在大陆设分行、子行或参股，也只能“三择二”，绑手绑脚，要业者如何布局？(孙中英)