中新网3月6日电 香港《星岛日报》6日刊出社论《“保八”再“保八”　策略大不同》说，国务院总理温家宝所作政府工作报告，将今年经济增长目标订为百分之八。中央连续两年订出百分之八增长目标，同样是“保八”，势头却是两样。今次目标在于巩固和优化产业，而不是催促发展速度，这个决定不但回应内地产能过剩和经济过热的忧虑，相信也较能对应国际形势的变化。

　　文章摘编如下：

　　国务院总理温家宝昨日(5日)发表工作报告，其中将今年增长目标订为百分之八，反映中央今次的目标在于巩固和优化产业，而不是催谷发展速度，这个决定不但回应内地产能过剩和经济过热的忧虑，相信也较能对应国际形势的变化。

　　中央连续两年订出百分之八作为增长目标，和去年幅度相同。同样是“保八”，势头却是两样。去年，内地面对出口市场陷入严重而不知何时结束的衰退，制造业和出口急剧收缩，当要提出百分之八的目标，是要用不同方法去确保完成目标，包括投入大量资金去推动基建和内需。

　　今年经济目标订为百分之八，保的意味相对轻微，因为去年四个季度的增长，势头是一个比一个强，按照去年第四季的数字，今年增长要超过百分之八是很有可能的。现在中央订下一个相对稳健的目标，一来是去年政府投入大量资源去刺激增长，这样的力度不可能长期维持；二来去年增长先低后高，在较高的基数下，下半年要持续高增长，动力就要相当强才能达标。

　　　　防范风险是今年重要任务

　　2009年增长达标，并非完全没有代价。由于要快速回应外围的动荡局面，规划和投入未免有不够精细的地方，去年下半年内地热钱流窜，资产急促膨胀，正反映了后遗症；还有影响长远一点的，就是西方经济专家一再警告，重复投资和产能过剩的问题。假如这些问题不及早纠正，就有可能造成资源浪费和过热后出现过冷的危机。

　　中央维持增长百分之八的目标，不要求经济加速，但强调结构性的调整。工作报告指出，今年要加强和改进投资管理，严格执行用地，节能、环保、安全等市场准入标准和产业政策，切实防止重复建设。对有财政资金投入的建设项目，要加强全程监督，坚决避免以扩大内需为名、搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。这些工作要求，很多都是回应经过粗放式措施后，对经济的调理。

　　新一年的工作目标着重固本培源，矫正因为热钱泛滥的资产膨胀，以及因此引致贫富差距等社会问题，减低矛盾问题的积聚发生，这些目标是显而易见的。在内部需要外，调整经济和控制过热情况，同样是对应国际形势变化。

　　2008年末，以美国为首的西方国家为了抵御次按触发的金融海啸，采取全面宽松措施，经过接近一年半的宽松货币环境，今年美国有可能会慢慢把资金过分泛滥的情况扭转过来。

　　　　对港资产市场有降温作用

　　根据过往经验，当美国出现放缓，息口低迷，西方热钱就会四出找寻炒卖机会，推高新兴市场的资产价格。当美国底子转强，美国息口上调，热钱就会回流本国，这个时候往往就会触发新兴市场的金融风暴。

　　即是说，假如今年稍后时间倘美国真的复苏，美元转趋强劲，热钱就有可能由亚洲等地流出，如果中国不及早做出调整，就有可能措手不及。特别是西方投资专家已警告中国有产能过剩等结构危机，继续鼓吹全面加快发展，就有诱发波动的危险。

　　减低新增贷款，提高银行资本要求，预示中央把今年订为打稳根底、调整结构的一年。对资金加强控制的措施，对包括香港股楼等资产市场有降温作用，如果措施能落实执行，将有助减低日后出现金融风险的机会。何况，百分之八的增长目标，依然是相当可观的数字，只要能够紧贴内地发展的步伐，香港还是不愁没有投资或营商机遇。