中新网1月6日电 香港《大公报》6日刊文说,进入2009年,中央频频拍板向海南派发利好。今年年初,国务院再次将“海南国际旅游岛”上升为国家战略。可以预料,在中央连环利好强力支持下,海南有望与北部湾一起,成为中国西南海疆又一新的经济增长极,并将与环渤海、长三角、海峡西岸、珠三角一起,构成中国经济新的“黄金海岸”。
文章摘编如下:
4日,国务院在新年第一个工作日发布了第一个文件,即《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。中央层面对海南的政策支持力度达到了高峰。根据《意见》,海南将在免签证、免税、航权开放、博彩业等领域开始新一轮试水。这个中国最大的经济特区,再一次拥有了诸多“特”权。
“中国最大的经济特区”曾是海南最引以为傲的头衔,在改革开放之初,中国曾对海南寄予厚望,并在1988年升格建省。但是20多年过去了,海南不得不尴尬地承认:最大的经济特区,并没有在中国的经济版图中发挥应有的作用,与深圳、珠海、厦门相比,海南的发展步伐显得逊色。在1992年被国务院辟为国内唯一享受保税区政策的国家级洋浦开发区,尽管政策环境优越,但在一轮大跃进式的炒地狂热之后,逐渐在长三角、珠三角、环渤海等地的突飞猛进中,被人冷落。
但海南的区位和产业优势得天独厚,不容忽视。这个中国的第二大岛,地处南海及北部湾战略要冲,保护南海广袤海疆安全与开发丰富的油气资源,都需要一个稳定、繁荣的海南做支撑。而三亚、博鳌多年来开发给海南带来的知名度,则是一笔宝贵的资产。
细心的观察家注意到,进入2009年,中央频频拍板,向海南派发利好大礼。2009年9月14日,海南航天发射场在文昌破土动工,预计于2013年建成并投入使用,成为中国第一个位于沿海也是第一个低纬度的火箭发射场,将用于发射大推力火箭、大吨位空间站和深空探测航天器,具备执行载人航天工程后续任务的能力。此外,还投资15亿人民币建设中国唯一的航天主题公园,这将成为“国际旅游岛”的重要特色景点之一。
“石油战略储备基地”是海南被赋予的又一项重要任务。根据中央的战略地位,海南作为“南海资源开发和服务基地”,未来将加大海洋石油资源勘探开发力度,提高海洋油气资源开发利用水平,把海南建成南海油气资源勘探开发服务和加工基地。
这一战略的敲定得力于海南省委书记卫留成的大力推动。这位曾经的中海油老总,将其在国企积累的资源全都带到海南。目前,中海油与中石化在海南石化产业的投入早已超过200亿,海洋石油开发将成为海南重要支柱产业。
在岁末年初,国务院再次将“海南国际旅游岛”上升为国家战略,这被认为是继建省办经济特区之后,中央对海南发展力度最大、范围最广的一次支持。6日,卫留成等海南省官员一同在国新办召开发布会,推销海南旅游。
可以预料,在中央连环利好的强力支持下,海南有望与广西北部湾一起,成为中国西南海疆又一新的经济增长极,并将与环渤海、长三角、海峡西岸、珠三角一起,构成中国经济新的“黄金海岸”。
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