中新网10月28日电 台湾《中国时报》28日刊出社论说,对于台湾内部的质疑与反对声浪,必须指出,谈两岸经济合作架构协议(ECFA)必须从大处着眼,回归经济面看待。当台湾内部还在为ECFA流于口水战时,主要竞争对手韩国已走在前列。看看别人,想想自己,台湾还有多少本钱与时间去争执、去蹉跎?
文章摘编如下:
在“劳委会”公布签署ECFA(两岸经济合作架构协议)后,就业市场的影响报告,各种质疑与反对声浪又起。在此,我们必须指出,谈ECFA必须从大处着眼,回归经济面看待。
“政府”与产业界迫切希望与对岸签署ECFA,最主要的原因是明年“东盟加一”(东盟加上大陆)、号称全球最大的自由贸易区的东亚自由贸易区将上路,届时区内的关税,大部分都将降到零。被排除在外的台湾,出口到此地区的产品─从石化、机械、到纺织、电子…,所有产品都就将面对高于区内各方的产品关税。
在全球激烈竞争下,目前产业界出口普遍只有个位数字的获利,一旦被课征高于5%到10%不等的关税,短期而言,竞争力顿失、获利下降;长期而言,许多无法调适因应的厂商,别无选择的要“根离台湾”、进入该区内投资设厂以享受零关税,境内的投资与就业机会必然减少。因此,与大陆签署ECFA以突破“边缘化”、避免出口产品被课征较高关税,是唯一的选择。
明显的是,台湾在此协定中有得利,如无此协定,台湾的GDP却会因此减少、失业增加。更何况必须把经济体规模加入考虑,以此估计,签ECFA台湾GDP是增加1.72%,大陆是0.63%,台湾受益比大陆高。
而且,换个角度看,两岸都能从ECFA获利,才显示签署ECFA不是大陆片面对台湾的“示惠”,而是正常、双方都能获利的经济协定。反对者不回归经济面着眼,一味在政治面做文章,只是陷台湾经济于危机。
至于部分人士以“劳委会”与“经济部”有关ECFA对就业市场影响的评估不一样,及会对部分产业有负面影响而反对,则更是见树不见林的说法。不同的经济模型、模型的参数估计不同,结果当然不一样,而且,坦白说,这些都只是一个预估值,经济体是有机的调整,最后的数字一定没有人能百分之百预测正确。而由于各经济体内个别产业与他方同样产业的比较利益不同,因此一定有产业受惠、有产业受损,只要整体经济体受益即值得作。
“政府”的责任是对受损的产业与劳工,在政策上给予支持─如对失业劳工的救济、辅导,对厂商给予产业升级协助等。反对者以某些产业受损而主张不签,最后是更多产业受损,整体经济更将因此受创。
当台湾内部还在为ECFA是否该签署流于口水战时,主要竞争对手韩国已“全球签透透”;十月韩国再与全球最大的经济体之一欧盟签署了FTA,三年内,欧盟销往韩国的99%商品将取消或逐步降低关税,预估双边贸易额可增加320亿欧元。在此之前的八月,韩国也才与亚洲第三大经济体印度签署相当于广义FTA的“更紧密经贸关系安排”(CEPA)。两年前,韩国也已与美国签署FTA,目前正待两国国会批准。至于更早前,韩国已与新加坡、东盟签署FTA,让韩国对该地区的出口金额呈二位数成长。
看看别人,想想自己。台湾,还有多少本钱与时间去争执、去蹉跎?
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