中新网10月22日电 新西兰中文《先驱报》日前刊文《中国富豪最大个人慈善行动能否善终？》说，新华都实业集团董事长陈发树将以个人出资的形式，成立慈善基金，如何保障自己的慈善行为在社会大环境中顺利运行，有待考验。希望这个中国富豪最大个体慈善行动能够善始，更能善终。

　　文章摘编如下：

　　10月19日，媒体披露，新华都实业集团董事长陈发树将以个人出资的形式，成立“新华都慈善基金”，资金形式全部为流通股股票，市值约为80亿元人民币，占陈发树个人所持有股份的90%。该基金将成为中国规模最大、个人出资的民间慈善基金。

　　陈发树这个只读过四年书的昔日寒门子弟是一个商业传奇，在刚刚出炉的2009年胡润百富榜中，陈发树以250亿元人民币的个人财富位列第15位。而著名海归、曾担任微软中国公司总裁的唐峻，是他的总裁兼CEO。

　　陈发树比照的是全世界目前最受景仰的商业基金——“盖茨基金”，将全面借鉴其运作模式，致力于打造中国最大的个人慈善事业。和备受社科院青睐的垄断国企不同，陈发树所捐的九成个人股份属于他自己。

　　尽管他称，基金完全属于公益性质，与新华都集团之间没有任何关系，并由专门的团队负责管理运作。在主要独立运行的前提下，也会与宋庆龄基金会等其它基金会进行合作。但结合金融危机的背景，结合中国民营企业现实的生存环境，快速成长、做大做强依旧是他们主要使命，也就是在肩负社会责任方面，做好公司要比做好事的任务更加迫切。

　　也许，陈发树已经如宗庆后、朱新礼那样，面对此起彼伏的“国进民退”的硝烟，清晰地感受到难以逾越的天花板，进而产生了强烈的倦鸟知返的疲惫和无奈？再结合面对民营企业的税收、法律等政策瓶颈，不想委身外资当买办，裸捐自己财富，成就旷世名声，被迫成为了最佳选择？

　　更重要的是,民间慈善始终面临着管理体制困局。目前，中国面向社会力量的慈善通道依旧狭窄而崎岖。比如，官方认可的慈善机构多脱胎于政府行政管理部门，大都有“二政府”残留的效率低、透明度差、专业化程度低等特点。同时，公众申请救济的难度大，门槛高。

　　民间组织成立时必须挂靠相关政府部门作为管理部门。很多人因为找不到“亲爱的婆婆”，只能将基金会登记为企业，这样就需要按照企业的税收规定纳税。

　　尽管，陈发树拿到了“准生证”，找到了体制内的合作伙伴宋庆龄基金会，但如何保障自己的慈善行为在社会大环境中顺利运行，依旧不容乐观。希望这个中国富豪最大个体慈善行动能够善始，更能善终。(老石)