中新网10月22日电 香港《文汇报》22日刊文《美国会不会搅黄东亚共同体》说,美国助理国务卿坎贝尔日前称,亚洲任何涉及安全、经济、商业的重要机制都不应将美国抛置在外。没人要其出局却总担心被排斥而拼命“插一脚”的美国,会不会就此搅黄了鸠山苦心孤诣重提的“东亚共同体”呢?
文章摘编如下:
日本新上台的民主党首相鸠山由纪夫,在亚洲和世界尚不算知名,但近来他倡导的一个理念似乎是走红——东亚共同体。连一贯对此不置一词的美国,也公开表态回应。
正在北京就朝核问题开展外交协商的美国助理国务卿坎贝尔日前就此表态称,目前亚洲地区的主导机制并不明确,但任何涉及到安全、经济、商业的重要机制都不应该将美国抛置在外。
这可谓是美国对“东亚共同体”首度做出有兴趣的表态。不过,联系到近来其“重返东南亚”的系列外交战略布局,美国如此反应并不意外。
其实,奥巴马高调推出的“重返亚洲”战略,与其称之为“重返”,不如说是“重新重视”。众所周知,美国本来就须臾未曾离开过亚洲,无论是经贸还是安全,无论是与韩日及菲律宾等国的结盟,还是与中、印等新兴大国以及东盟其它国家的深入交往,可以说任何一个外交领域,美国都早已广泛地存在于东亚乃至亚洲每一个角落。
只是由于前总统小布什任内美国主要精力集中于伊拉克、阿富汗两大反恐战场,眼看中国和东盟在经贸等领域的合作如火如荼,一时间突然有怅然若失的被边缘化感觉,更有重返亚洲舞台中心时不我待的紧迫感。
从现实角度看,确如坎贝尔所言,东亚目前虽有诸如东盟、APEC、东亚峰会、东盟十加三以及中日韩峰会等诸多多边机制,但尚未形成稳定、持续、有效的主导机制;美国也的确不能被排除在东亚一体化的任何多边机制之外。
但是,人们仍有充分理由反问美国:是不是美国参与了,一个有效的“东亚共同体”主导机制就会很快形成?坎贝尔所言的诸多多边机制中,有哪一个机制是完全封闭或者对美国说不的?倒是美国长达17年对东盟一再“say no”,才是造成今天倍感失落甚或边缘化的根本原因。
东亚一体化从未忽视甚或排斥美国,摆在包括东盟诸国等东亚各方面面临的问题是,美国会是东亚一体化的促进力量吗?对于仍是纸上谈兵的“东亚共同体”,没有预留美国的位置。那么美国参与“东亚共同体”后,其位置角色到底是什么?可以断言,只要美国深度介入,东亚一体化要么因各方的互信降低而陷入停滞,要么沦为各国政要的清谈俱乐部。
其实,对中国的防范和制衡,无论是对中国崛起的担忧抑或是意识形态偏见,都由来已久。但是,从奥巴马当局到他的智囊机构都应该深知,中国过去、现在甚至将来都不是“亚洲门罗主义”的拥护倡导者。
仍是世界最大发展中国家的中国,无论是同东盟合作的深化,还是对“东亚共同体”的积极响应,以及全力参与包括上合组织、APEC、东亚峰会、中日韩峰会等多边机制,都无外乎三个目的:首要的是维护国家主权独立和领土完整,其次是为本国发展谋求和平的周边及国际环境,最后才是为地区和世界尽到自己作为大国的应有责任。为防范和制衡中国而硬生生地在东亚共同体进程中插一杠子,既要想想是否会南辕北辙,还得思量是否力不从心,更要防止是否损人不利己。
看来,所有东亚一体化的拥趸们都要认真思考这个严肃的问题:没人要他出局却自己总是担心被排斥而拼命“插一脚”的这个全球老大,会不会就此搅黄了鸠山苦心孤诣重提的“东亚共同体”呢?(张智新)
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