中新网10月19日电 新加坡《联合早报》日前刊出社论说，日前闭幕的上海合作组织成员国第八次总理会议，同意成员国间应携手合作共同抵御国际金融危机。有些舆论认为上合组织把工作中心从安全合作转移到经济金融合作。此说不完全正确。据组织宪章，无论反恐合作，还是经济金融合作或是其它合作，都是这个组织的宗旨任务。上合组织携手共御国际金融危机的决定，不仅有利于成员国经济复苏，也有利于中亚地区的安全。

　　文章摘编如下：

　　日前，在北京闭幕的上海合作组织成员国第八次总理会议上，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国总理同意成员国之间应携手合作，共同抵御国际金融危机。

　　这次会议的重大意义，在于六国决定在巩固安全合作的基础上，深化成员国在经济、贸易、金融等领域的合作，具体表现为六国总理在会议上批准了《上海合作组织成员国关于加强多边经济合作、应对全球金融经济危机、保障经济持续发展的共同倡议》。

　　有些舆论认为，上海合作组织(以下简称“上合组织”)原本是个区域安全合作组织，此次会议决定采取具体措施共同抵御国际金融危机，是把工作中心从安全合作转移到经济金融合作的领域。

　　此说虽然有一些道理，却不完全正确。

　　2001年6月成立的上合组织及其前身“上海五国”会晤机制(成立于1996年)，多年来确实是把工作中心放在区域安全合作上面，并为此举行了多次反恐军事演习。这也是符合六国元首在成立之初就签署的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》的文件精神的。

　　可是，上合组织成员国在成立后就加强以打击恐怖主义、极端主义和分裂主义“三股势力”为中心的反恐合作，只能视为对1999年“9•11”事件的被动回应，就像此次会议决定加强经济金融合作是为了回应国际金融危机一样，并非上海合作组织的宗旨。

　　根据《上海合作组织宪章》，这个组织的基本宗旨和任务是“……发展多领域合作，维护和加强地区和平、安全与稳定，推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序；共同打击一切形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义，打击非法贩卖毒品、武器和其它跨国犯罪活动，以及非法移民；鼓励开展政治、经贸、国防、执法、环保、文化、科技、教育、能源、交通、金融信贷及其它共同感兴趣领域的有效区域合作；在平等伙伴关系基础上，通过联合行动，促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展，不断提高各成员国人民的生活水平，改善生活条件……”。

　　由此可见，无论是反恐合作，还是经济金融合作，或是其它方面的合作，都可纳入“多领域合作”的框架下，都是这个组织的宗旨与任务，不能因为上海合作组织长期把工作中心放在以反恐合作上面，就认为这是个区域安全合作组织。

　　上合组织携手共御国际金融危机的决定是正确的。这不仅有利于其成员国的经济复苏，也有利于中亚地区的安全。在上合组织的六个成员国中，除了中俄以外，其余四个中亚国家的经济实力，处于相对弱势，又有历史遗留下来的复杂民族问题和宗教问题，若经济长期萎靡不振，各种社会矛盾势必激化成为更加复杂的棘手问题，进而威胁到中亚及邻近地区的安全与稳定。

　　上合组织加强经济金融合作，应该有利于维持中亚地区的安全。