中新网8月31日电 香港《大公报》日前刊出文章《民主党治日的“危”与“机”》说，对日本民主党来说，顺利拿下众议院过半数议席，组成由鸠山由纪夫任首相的新政府，只是“万里长征”第一步。掌权后的民主党须透过具体政策特别是经济政策，向选民展示其有创意的施政理念以及高效的管治能力。

　　文章摘录如下：

　　日本两大政党的领导人在决定自己命运的大选中投了票，执政自民党领袖麻生太郎投票时表情严肃，好似踏进曹营的徐庶，一语不发。最大的反对党民主党领袖鸠山由纪夫投票时踌躇满志，大有舍我其谁也的自信，“我投下了创造历史的一票，希望全国人民都到票站，体验民意改变政治的这一刻。”两党对决乃政坛上的生死之争，如今未曾交手似已见到输赢，强者与弱者之间的差距不言而喻。

　　但是，对于民主党来说，顺利拿下众议院过半数的议席，组成由鸠山由纪夫任首相的新政府，这只是“万里长征”的第一步。成立仅十年便能战胜主政五十余载的自民党，民主党全靠“反自民党”这张王牌。

　　然而掌权后的民主党必须透过具体的政策，特别是经济政策，向选民展示其有创意的施政理念以及高效的管治能力。如果不能兑现该党在竞选时提出的各项承诺，民主党将很快失去民意基础，重蹈自民党的覆辙，因此鸠山由纪夫的执政之路存在着很大的风险。

　　由于民主党的成员大部分来自自民党，因此两党的政策立场在很多领域差别不大。但为了争取选票，民主党提出了改变政府架构的“五大承诺”，同时就老百姓关心的人口老化、社会福利设施滞后问题，提出要增加对有青少年子女家庭的资助，以鼓励日本年轻人多生育。这一计划规定，政府向中学生以下的儿童每人每月补助两万六千日圆(约两千一百五十港元)。

　　此外，民主党还提出免收高速公路费、设立针对农业和渔业人口的每户收入补贴制度等新措施，旨在“重建国民生活”。这些措施固然有助收买人心，但鸠山由纪夫并未解释支持这些计划的款项来自何方，因此麻生太郎一再抨击民主党的许诺毫无意义，无非是向选民乱开无法兑现的空头支票。

　　抛开党派政治，未来的新政府确实面临多项挑战。受人口老化的影响，社会福利开支在政府收入中所占的比例不断增大。日本经济在很大程度上依赖出口，但在经济不景气的情况下，内需变得比以往更加重要，鉴于市民的消费支出已达到相对饱和，因此政府很难用进一步扩大内需来拉动经济增长。再加上任何政党都不敢提出加税，日本政府唯有不断举债，令财政赤字继续膨胀。

　　尽管如此，在改善经济方面民主党仍有一线生机。首先需要定下平衡预算的时间表，让公众看到政府有决心从根本上解决问题。其次要透过消减公共事业的行政冗余支出，令政府预算大幅“瘦身”，从而达到逐年减少财政赤字的目标。同时，要利用民众渴望改革的迫切心情，对税收制度进行必要的改革，尽量拓宽税基，增加政府收入，提供各项社会福利支出所需款项。据媒体报道，经济合作与发展组织的一项调查发现，日本大企业中只有一半交税。就整体而言，只有三分之一的日本企业交税，所以不改变现有的税收政策就无法改善政府的财政状况。

　　鸠山由纪夫究竟有多大魄力？这在一定程度上取决于民主党在议会中拥有多少议席，因为只有获得足够的民意支持，鸠山才可能放开一博。(施君玉)