中新网7月20日电 《澳门日报》日前发表社论说,美国国务卿希拉里日前在印度访问,这是希拉里就任国务卿以来对印度的首访。希拉里此行实际是应印度政府多次邀请,奥巴马政府也希望顺势要求印度签署搁置已久的两项协议——美国敏感技术暨装备出口终端监督协议,以及印度成立专供美国厂商兴建核子反应炉核能园区。美印能否签署相关协议,是希拉里这次访问印度是否成功的标志。
文章摘录如下:
美国国务卿希拉里十七日抵达印度访问,这是希拉里就任国务卿以来,对印度的首次访问,是美国总统奥巴马政府至今访问印度的最高层级官员。希拉里此行实际是应印度政府的多次邀请,奥巴马政府亦希望顺势要求印度政府签署搁置已久的两项协议——美国敏感技术暨装备出口终端监督协议,以及印度成立专供美国厂商兴建核子反应炉核能园区。美印能否签署相关协议,将是希拉里这次访问印度是否成功的标志。
近年来,美印两国出于战略利益考虑,彼此关系不断改善。二○○八年十月,双方正式签署了美印民用核能合作协议。据知情人士透露,印度已选择了美国公司能够最终建设核反应堆的地点,这是两国为实施核能合作协议而迈出的重要一步。这个消息将在希拉里访问印度时宣布。但此举不太可能让通用日立和西屋电气很快获得开始建设核电厂的合同。这些美国公司还必须克服两国的各种监管和法律障碍,它们也担心,法国和俄罗斯的竞争对手能够得到国家的支持,面临的阻碍也较小,从而可能在印度价值一千亿美元的核能市场上占据优势。
美印的核贸易是在一九七四年印度进行首次核试验后中止的,迄今已有三十四年,美印民用核能合作协议结束了这种局面。尽管这一协议已于去年十月正式生效,但两国国内均有人对这一协议持反对意见。印度未签署《不扩散核武器条约》,但根据美印民用核能合作协议,美国将向印度提供民用核能技术和核燃料。美国某些民主党议员对这一协议感到不满。他们认为,美国此举向伊朗和朝鲜等国家发出“错误信号”。一些印度人则认为该协议某些条款损害了印度核发展的权利。
根据访问日程安排,希拉里在孟买逗留两天,并特别选择入住曾于去年十一月发生过恐怖袭击事件的泰姬饭店。为了确保希拉里的安全,印方采取了专门为国家领导人设置的顶级安保措施,并出动了二千多名警察,还有大量便衣保安人员,希拉里出入皆乘坐防弹汽车。希拉里在孟买将参加一系列有关反恐的活动,包括参加一次悼念会,纪念孟买恐怖袭击事件的丧生者。如此安排,无不透露出希拉里此行的一个重要信息:维护安全及联合反恐合作成为希拉里此行与印度领导人会谈的重点。
自“九•一一”以来,在美国的反恐蓝图上,南亚国家处于一个异常重要的地位,这里不仅紧邻中东、中亚以及“基地”组织的大本营,而且扼守东、西方交通要冲,美国要实现自己的反恐目标,就必须在南亚地区寻找稳固的立足点。去年孟买发生恐怖袭击事件后,促使印度与美国走得更近。美国主动向印度提供了大量有关恐怖组织的情报,并在印巴两国之间进行了积极的斡旋。印度在孟买恐怖袭击事件之后,也愈发感到需要美国这样一个强大的盟友,以平衡自己在反恐等问题上与其它邻国之间的矛盾冲突。
此外,印巴关系仍将是美国极度重视的一个议题。去年孟买恐怖袭击事件发生后,印度方面指责巴基斯坦参与制造了这次恐怖袭击,印巴这两个老对手的关系骤然紧张。印巴关系恶化将对整个国际局势,特别是美国精心策划的在中亚地区围剿恐怖组织的行动造成严重影响。美方认为,如果印巴边境地区局势得以缓和,巴基斯坦就能腾出更多精力去打击与阿富汗交界地区的塔利班武装人员。所以,印巴关系无疑成为希拉里此次访印的另一个重要议题,美国希望印巴两国重启五年前开始的和平进程。
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