联合早报:印度可望振兴“尼赫鲁甘地王朝”——中新网
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    联合早报:印度可望振兴“尼赫鲁甘地王朝”
2009年05月18日 10:11 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  中新网5月18日电 新加坡《联合早报》18日发表署名文章说,人们喜欢把印度比作大象,它蹒跚地走路,但很稳健。日前揭晓的第15届国会大选,进程有条不紊,结果以政策稳健的经济改革家曼莫汉•辛格为总理候选人的印度国大党重新回到舞台中央。而国大党少壮派可能振兴“尼赫鲁甘地王朝” 。

  文章摘录如下:

  人们喜欢把印度比作大象,它蹒跚地走路,但很稳健。5月16日揭晓的第15届国会大选,进程有条不紊,结果以政策稳健的锡克经济改革家曼莫汉•辛格为总理候选人的印度国大党重新回到舞台中央。

  印度这次大选有7亿多选民要从4000多候选人中选出543位“人民院”议员,再由其中多数组成印度联邦政府。平均每个议员的选区有130万选民,在人口分散的农村,一个选区就是一大片任何候选人都无法在三个月竞选期内走遍所有选民聚居点的丛山旷野,组织工作之难可以想象,因此这次大选分为5个阶段,为时一个多月。

  地方政治势力蓬勃发展

  印度和美国大选的主要不同在于:美国是全民直选产生总统与副总统,竞选焦点集中在全国性的问题与政策;印度是从全国各邦中选出国会议员,成为地方在中央的代理人或中央政府成员,因此在竞选中全国与地方性的议题都很重要。

  最近20年来,由于地方政治势力蓬勃发展,政党增长有如雨后春笋。参加这次大选角逐的有45个全国性以及在地方上根基牢固的政党,政治势力犬牙交错,但基本上仍是两个曾经执政的主要大党——印度国大党和印度人民党——之间的对抗。

  这次印度大选的特点之一是形成4大阵线:(1)国大党领导的“联合进步联盟”(UPA),(2)人民党领导的“全国民主联盟” (NDA),(3)左翼联盟,(4)印度北部几位知名领袖各霸一方但相互呼应,被称为“第四联盟”。

  国大党可组稳定联合政府

  虽然第一阵线没获得多数席位(272席),但已很接近了。国大党本身获得203席(比上次增加58席),它领导的联合进步联盟获得260席,再结交一两个友党与无党派人士就能组成稳定政府了。

  九十年代末大选获胜执政的第二阵线曾使印度经济崛起,在五年前满怀信心、提前大选,却意外败阵,这次实力进一步削弱,人民党只获得121席,它领导的全国民主联盟只获得163席。上次大选中异军突起的印共(马派)、印共和一些左倾友党这次正式打着“第三势力”的招牌竞选,只获得77席。“第四联盟”也是自估高,只得了27席。

  国大党这次领导“联合进步联盟”连选连任主要远因是因为它是承传“圣雄”甘地与开国总理尼赫鲁衣钵的政治力量。获胜近因可归纳为三点:(1)中道、民生、强国三合一政策主张,(2)“甘地魔术”,(3)少壮派具前瞻性。

  关于第一点,国大党政策形象一直是中间偏左,不走极端,颇得人心。曼莫汉•辛格是继开国总理尼赫鲁以后第一位任满五年总理而又当选执政的领袖。国大党一系列的扶贫措施使广大农村受益而保持了威信。曼莫汉•辛格执政倾向于亲美并急于要使印度登上强国舞台,也代表发展中国家前进的主流。相反的,印度人民党在宗教冲突中的极端倾向使得许多选民生畏,回教选民更是全力杯葛。

  关于第二点,意大利裔的拉吉夫•甘地遗孀索妮亚在过去屡次大选中变成竞选明星,先是使四分五裂、一蹶不振的国大党中兴,再是在2004年大选中爆冷门、击败人民党领导的“全国民主联盟”使得国大党组阁、执政,人称“甘地魔术”。把印度总理座位让给亲信曼莫汉•辛格的索妮亚,实际上处于“垂帘听政”的至尊地位。

  少壮派可能振兴“尼甘王朝”

  尼赫鲁家族的故乡、人口与巴西相等的印度最大邦——北方邦,本是国大党的坚强基地,二十多年来几乎变成该党势力的空白点。这次国大党总书记、尼赫鲁的曾外孙拉胡尔(Rahul Gandhi)和妹妹普丽阳卡竭尽全力到该邦竞选,取得良好成绩,改变了印度人民党和地方党在该邦轮流垄断的局面。

  现年39岁、英国剑桥大学毕业的拉胡尔是这次大选新星,整整一个月中,他乘直升飞机每天平均参加四个竞选大会,每次亮相都吸引成千上万仰慕者。“尼赫鲁甘地家族”继承人的身份使他鹤立鸡群。他可能入阁当部长,人们还看好他变成第四代“尼甘王朝”总理。

  关于第三点,拉胡尔和专门辞掉联邦部长职务而全力投入这次竞选的国大党少壮派领袖兰密斯(Jairam Ramesh)一同在几年前新组成的国大党全国委员会“未来挑战小组”中策划党的前瞻性战略。他们大胆地主张在各邦旗帜鲜明地单独竞选(不和地方势力妥协让步搞“联合候选人”)而取得好成绩。

  兰密斯对大选结果的初步评论是:国大党可摆脱过去受制于左派政党的窘境,专心致志于高速经济发展。若能在今后五年中稳健执政,继续关注贫困农村问题,早日走出金融危机,继续近年来的经济发展新面貌,它很可能恢复尼赫鲁时代的“国大党机制”,拉胡尔也可能振兴“尼甘王朝”。

  印度大选的明显国际反响是使得急需印度配合制止巴基斯坦“塔利班化”的美国宽心,以曼莫汉•辛格为首的印度新政府也会帮助美国稳定南亚局势。行家认为:中国领导人会逐渐对印度刮目相看。(黄绮淑)

【编辑:官志雄
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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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