中新网3月25日电 新加坡《联合早报》25日发表社论说，美国财长盖特纳上月宣布一项拯救银行计划，但因内容空洞，细节不详，致使股市大为失望；盖特纳的施政能力备受质疑。本周，奥巴马政府处境似乎出现小转折。盖特纳宣布了拯救银行新方案。华尔街和全球股市终于作出了相当积极的反应。上台伊始便被经济阴霾所笼罩的白宫，此时终于看到一道晴空。尽管如此，美国金融体系的问题是冰冻三尺，仅此一举无法消融。

　　社论摘录如下：

　　上月10日，美国财政部长盖特纳宣布一项拯救银行的计划，但因为内容空洞，细节不详，致使股市大为失望，道琼斯工业平均指数大跌382点。此后几个星期，盖特纳的施政能力备受质疑，尤其是在AIG高层挪用救市基金分发大笔花红的事件曝光之后，他更是受到了被迫辞职的压力。

　　作为关键的政府阁员，盖特纳遇到的政治危机，必然会连带奥巴马总统的执政能力也受到怀疑。最近的一项民意调查显示，美国民众对奥巴马执政的满意度有所下降，而不满意度有较大升幅。在此情况下，奥巴马在过去几天里频频在电视上亮相，试图以个人的政治魅力来维持民意支持，巩固政治资本。

　　本周一，奥巴马政府的处境似乎出现了一个小转折。在市场的高度期待中，盖特纳宣布了拯救银行的新方案。这一次，华尔街和全球股市终于作出了相当积极的反应，道琼斯工业平均指数上涨近500点，欧洲和亚太股市也都有强劲的表现。在金融危机的特殊时期，股市行情也是政治气候的晴雨表，上台伊始便被经济阴霾所笼罩的白宫，此时终于看到了一道晴空。

　　盖特纳拯救银行计划中的主要内容，就是政府和私人投资者联手，共同收购5000亿至1万亿美元的不良资产。政府收购坏账的首笔资金大约为750亿至1000亿美元，资金来源是布什政府在去年10月宣布的7000亿美元的救市配套；另一个渠道，就是政府属下的独立机构联邦存储保险公司(FDIC)。至于政府最终需要拿出多少款项，或者是否还要向国会申请追加款项，还要看拯救计划的落实情况以及整体的经济环境。

　　市场的积极反应，就是对这项清理银行坏账方案的认可。盖特纳说，私人投资者必须承担一些风险，但从目前的情况看，这个计划对私人投资者的吸引力，似乎要远远大于潜在的风险。最起码，此项方案暂时满足了投资者的胃口。股市之所以“闻讯起舞”，就是这个原因。

　　但是，如此光景究竟能够持续多久？美国信贷市场的流动资金是否就能从此逐步解冻？

　　从收购不良资产计划的细节中，我们大致可以窥测到，白宫在实施这一计划时将面对几大障碍。一是国会方面。政府准备利用现有拯救配套中的资金来收购不良资产，并且吸引私人投资者和联邦存储保险公司参与，这种安排显然是旨在绕过国会。假若一切顺利固然很好，但若资金不够，奥巴马政府还是要面对国会这一关。

　　其二，是把不良资产从银行体系剥离，容或是恢复银行借贷信心的重要手段，但是，在目前的市场情况下，却没有人能够确定，私人投资者会参与这项与政府联手购买银行不良资产的计划。

　　其三，是在银行方面。如何定出合理价格，才可吸引私人投资者参与，同时又不会动摇银行体系也是一个问题。银行对过低的收购价格肯定是不会满意的，结果就会对清理坏账计划的实施构成很大阻力。

　　尽管如此，在金融危机爆发六个月之后，上台才两个月的奥巴马政府，终于推出了受到市场欢迎的救市方案，无疑是积极的发展事态。这对奥巴马政府本身来说，其积极的政治意义自不待言。但是，美国金融体系存在的问题是冰冻三尺，仅此一举是无法消融的。因此可以说，奥巴马政府艰难的执政历程，只不过才刚刚开始。