中新网3月19日电 马来西亚《星洲日报》18日发表社论说，中国在南海问题上的自我节制并不表示其在南海诸岛屿争议上立场，有所软化或退却。

　　社论摘录如下：

　　菲律宾与中国关于南沙群岛的冲突，近日已进一步升高，以致受到相关各国的瞩目。

　　这项冲突始于菲律宾总统阿罗约签署“领海基线法”，将南沙部份岛屿划入菲“领土”，引起中国等强烈反弹。北京当局旋即派遣最大渔政船311号巡航西沙，借此宣示南海主权。南沙群岛的争议存在已久。中国在靠近菲律宾的一些岛礁搭建建筑物，或竖立显示主权的石碑，亦非最近才进行之事。

　　因此，菲政府此时拉高姿态，升高与中国的冲突，应该与其国内选举有密切关连。阿罗约总统未来不仅欲竞选连任，同时更需要确保在长期议事受干扰的国会中占有多数席位，俾使其改革政策在最后数年总统任内能顺利进行；因此，她不得不采取迎合民意、博取选民支持的作为。甚至有菲高级军官扬言不惧与中国开战，不惜战至最后一兵一卒，即是其迎合民意的作法之一。

　　菲方的强硬行为，也与阿罗约政府亟欲试探美国态度有关。菲国政府多年来一直试图将美菲协防条约的范围，解释为涵盖菲国声称在南海拥有主权的岛屿；美国则坚称协防地区限于签约时菲国的领土，而不包括签约后菲国主张的(但显然有争议的)南海岛屿。

　　不过，美国也表示，不希望见到因南海岛屿争议而发生武力冲突。因此，菲国政府大抵以为，一旦与中国在南海发生军事冲突，美国即使不会在军事上提供援助，至少会在外交上加以声援，包括提议设法由国际仲裁南海诸岛的主权争议，从而达到菲律宾将南海问题国际化的目的。

　　面对菲方的连续强硬动作，中国迄今为止的表现，则颇为节制。中国除了派遣渔政船外，对菲方的强硬行动并未采取强烈反制措施，也澄清派渔政船与中菲领土纠纷无关，并透过其外交部发言人表示；南沙群岛历来属于中国领土，双方的争议应以冷静和建设性的态度寻求妥善的解决。大马首相巴达维最近访问“拉央拉央岛”(中方称“弹丸礁”)，中国也仅表示愿与马协商南沙问题。

　　中国的自我节制，与其现阶段的整体外交政策有关。近几年来，中国推动睦邻政策，与周边国家，包括曾发生军事冲突的国家如印度、俄罗斯及越南等，陆续进行修好的谈判，努力营造一个和缓的国际环境，以便顺利吸引外资，达成发展经济的目标。

　　西方国家鉴于中国不断加强军事力量而提出“中国威胁论”后，北京亦展开与相关各国之间的军事安全对话，不断表示未来无意称霸，以求化解各国对中国的疑惧。区域国家对中国近年来扩建远洋海军实力，疑惧最深。因此，即使菲国军力远非中国对手，中国在现阶段似亦无意采取军事对抗手段，以免妨碍其整体外交的推动。

　　然而，中国的自我节制并不表示其在南海诸岛屿争议上立场，有所软化或退却。中国仍坚持南沙为中国领土，唯愿意搁置主权争议而进行共同开发。中国的基本态度是：不会主动向外国军队进驻的岛屿进行攻击，但是也不会由已驻守的地点撤离。因此，若菲方继续采取避免与中国军队正面冲突的作法，则争端一时应不致形成军事冲突。