中新网2月25日电 美国《侨报》当地时间24日发表社论说,从台湾未来着眼,“两岸签订综合性经济合作协议”(CECA)不是要不要签署的问题,而是怎样签(分步走、还是一步到位)?何时签?CECA没有时间表,但却不会等人。
社论摘录如下:
有关“两岸签订综合性经济合作协议”议题经台湾当局上周正式宣布公开征询岛内各界意见后,连日来引发蓝绿两阵营攻防激辩,颇为热闹。
绿营人士不吝再次搬出“矮化台湾”、“出卖台湾”等标签,加以反对。蓝营激进人士则主张:“不但要签,还要愈快签愈好”。马英九为此也将在本月底和3月初举行记者会,接受媒体采访,亲上火线寻求各界支持,以推进协议签署。
两岸综合性经济合作协议(Comprehensive Economic Cooperation Agreement,简称CECA)其实并非台湾“朝野”的发明,而由中共中央总书记胡锦涛首度提出。在2008年最后一天大陆召开的《告台湾同胞书》发表30周年纪念会上,胡锦涛发表讲话说,“两岸可以为此签定综合性经济合作协议,建立具有两岸特色的经济合作机制,以最大限度实现优势互补、互惠互利”。
鉴于全球金融危机冲击下台湾经济状况的日趋恶化,岛内六大工商团体不久前发出联合声明,催促马英九当局尽速与大陆签署CECA,并借此能分享大陆与东盟(10+1)合作平台。一些人士甚至大胆预言,若不签协议,将迫使岛内厂商外移、产业空洞化,失业加剧,台湾将彻底陷入被边缘化境地。
事实上,从台当局公布的多项数据以及对未来经济走势的分析看,工商人士的呼吁并非危言耸听。台湾“行政院主计处”18日公布的最新经济预测显示,去年全年台湾经济增长率为0.12%,第四季衰退8.36%,创下历史上单季最大衰退;今年全年增速也由去年11月预测的2.12%,下调至-2.97%。而且由于新台币急速贬值,全台民众平均财富预计在今年会锐减近一成,失业率料在今年底达10%,届时失业人数会超百万,创历史纪录。
“拼经济”已不仅是马英九在去年竞选时提出的口号,而是当前面临的、亟待解决的难题。虽说国民党重新执掌台湾“政权”后,在提振经济、着力民生方面较民进党时大为改观,尤其是在两岸关系上出现可喜的变化(从“两会复谈”到“大三通”的开启),朝着缓和方向前进,但作为三分之一出口市场在大陆的经济体,台湾与大陆的经济合作显然不能满足新形势的需要,两岸之间依然横亘着诸多沟壑。重振台湾经济雄风,大陆广袤纵深的市场不能视而不见。
换言之,进一步拆除两岸经贸关系中的路障,签署CECA确实不失为台湾未来的一条“金光大道”。这对马英九“政府”而言也属一次难得机遇,自应积极推进,当仁不让。
本报以为,从台湾未来着眼,CECA不是要不要签署的问题,而是怎样签(分步走、还是一步到位)?何时签(今年、明年、还是需要更长时间)——目前不仅两岸间,就是台当局内部和工商界仍需就此细细磋商,尽快达成共识。
然而,CECA没有时间表,但却不会等人。2010年,大陆与东盟成员(10+1)自由贸易区正式建成,台湾的石化、机械与汽车零组件产业,届时将首先面临来自新加坡、泰国,甚至韩国、日本等经济体产品零关税的竞争。台湾还会有更多的时间同时与这么多经济体抗衡吗?
CECA不是挽救台湾经济的“速效丸”,其不可能起到立竿见影的效果,但却会带给台湾长期效益。有人认为,台湾目前受到金融海啸打击最惨重(当局也估计经济寒冬起码要熬到今年底),与大陆加强紧密型经贸合作可让台经济早日复苏,其实这是一种短视想法,以此而论,是否经济危机过去了两岸关系就可倒退回原状呢?两岸合作显然不是为解决某一时的某一项难题,而须着眼于整体和长远。
签署CECA,两岸需要平等心态,尤其对于台湾来说,不要总想到在与大陆的合作中,台湾吃了多少亏,大陆占了多少便宜。合作是一种共赢格局,既有获益,当然也会有付出,摆正心态最重要。
签署CECA需要积累两岸的意见和智慧,考验的是双方的诚意和互信,这应是两岸当前必备的功课。