中新网2月23日电 台湾《中国时报》23日刊文认为,美国国务卿希拉里亚洲外交访问已结束,用“乏善可陈”四个字可以总结她的首次外交出击。何以故?只因这不是奥巴马外交的全部,他并没有把外交重任交给希拉里。也许将来国务院的重要性不如国家安全会议。
文章摘录如下:
奥巴马会将外交决策权紧抓在自己手中,他将把外交分成两个支柱。其一是一般性的外交;其二是特使式的外交。一般性的外交由国务院主导,国务卿的责任是向世界各国表达奥巴马政府的外交理念。协调各国与美国的合作,这种工作是希拉里能胜任的,她在世界各国的政治界有其重量背景。当美国需要其它国家合作时,国务卿去交涉再合适不过了。看看希拉里这些时的访问,无论是日韩印中,都在强调如何合作,而不是如何解决问题。
特使性的外交是真正解决问题的外交,副总统拜登去欧洲是在解决问题,甚至涉及到与俄国的反导弹交涉,密契尔的中东特使已完成第一轮的斡旋工作,郝尔布鲁克的南亚使命正在阿富汗及巴基斯坦问题上求突破,他不但去了阿富汗,也去了印巴。本栏日前报道中怀疑希拉里既然与印度关系非常好,为什么亚洲之行删去了印度的访问。现在郝尔布鲁克去访问,就证明南亚这个紧张区,目前不是希拉里的地盘,奥巴马首要是南亚冲突的解决,不是拉印度合作。
民主党不少有能力担任国务卿者,而且一定会比希拉里出色,奥巴马之用希拉里,可能就是要她作第一类的外交工作。第二类工作则由他亲自过问。国务卿柔性推销奥巴马政府外交理念,特使们强势推动奥巴马的外交工作,依目前情势看,副总统拜登在外交决策上的影响力可能超过希拉里。希拉里要想做强势国务卿绝无可能,否则必与白宫冲突而伏下散伙的种子。