中新网2月16日电 《香港商报》16日发表署名评论文章称，在当前保护主义及去全球化逆流高涨时，中国不推行一般性的买国货政策，也应保留此项作为反制手段。在保护主义涨潮下，中国须制订应对方案全力维权，特别要研究应付各种新型保护主义的方法；既要通过世贸允许行动及诉讼机制进行，又要做好打各种贸易战的部署，实行两手准备。

　　文章摘录如下：

　　美国参众两院终于通过了奥巴马政府的8000余亿美元刺激经济方案，如何落实及最终效果怎样尚待观察，但其中的“买美国货”及优先户用美国人等条文，保护主义色彩浓厚，先已引起国际风波，欧洲及日本等对此尤为不满，七国会议亦表态反对保护主义。这种保护主义倾向，对中国亦有巨大影响，更应密切留意事态发展，并及时做出有力回应。

　　应保留反制手段

　　“买美国货”条文或将底触美国签署了的世贸政府采购条约，和北美自由贸易区协议中的相关条款，因此奥巴马要求方案中条文要符合国际协约要求，但具体情况如何则有待确认。对于中国来说，由于没有受上述条约保障，问题更大。

　　商务部在对此表态时指，为满足市场需求必须进口一些商品，因此中国不会实行“买中国货”政策，对国内外商品一视同仁。当然，这种表态理论正确，还抢占了道德高位，但在当前保护主义及去全球化逆流高涨时，却未必切合实际。即使中国不推行一般性的买国货政策，也应保留此项作为反制手段。

　　保护主义随世界经济不景气涨潮的现象，已引起世贸关注，其总裁已下令追踪各国有关措施做出报告，并将开会研讨。这种做法实有必要，如欧盟已恢复对奶农的出口补贴，俄国已自去年末提高多种产品关税及对出口补贴。欧美间还可能就生物燃料进行贸易战：鉴于美国对此类出口提供补助，欧盟正研究以征收关税作为对策。

　　世贸的担心自非多余，预计今年国际贸易将比去年收缩逾2%(去年则增逾6%)，若再受保护主义影响，情况将更差。中国作为出口大国，自会受到保护主义的重大冲击，如欧盟最近已以反倾销为由向中国的紧固件入口征重税，美国亦正计划对一系列中国产品采相同措施。

　　保护主义续有新手段

　　上世纪30年代大萧条时，美国出台Smoot-Hawley法案全面提高关税，所引致的贸易战令全球衰退延长。在今天，由于有历史经验及世贸等多边、双边国际协约的掣肘，当年的全面提升贸易壁垒行动未必会重演，只是少数未入世贸国家(如俄国等)会不受约束。提升壁垒的行动也会大增，但仍只属局部，且会更多地依靠反倾销、反补贴等较高档次的手段。

　　然而这并不表示大萧条的保护主义幽灵不会复活，倒很可能会以其它新形式，特别是世贸监管之外的形式出现。这方面的发展，才是最值得关注者，也要求有新的对策。

　　保护主义的新发展至少有两大方向：一是经由政府救亡计划带来的干预型保护主义，目前主要出现在金融及汽车产业，今后或会进一步扩散到其它需要政府援助的行业；二是由货品及服务等商品领域，伸延到资本、劳力等生产因素领域，包括最近备受注视的金融保护主义：各国限制银行贷款用于本土项目和劳工保护主义：先请本国人及先炒外国人。

　　政府干预令保护主义更有理据：用纳税人的钱创造出来的新需求，自应优先用本国货及户用本国人来满足。干预措施也令贸易战转型，由过去的提升壁垒变为竞相出台补助产业政策。如美国出台救援车厂方案后，英、法、德亦跟随。德国总理直指美国的行为是保护主义，故其政府亦不得不救援本地车厂。此外，法国总理要求法国车厂把国外生产搬回国内，又引起了欧盟内部争吵，捷克及瑞典率先表态反对法国的做法。

　　实施两手准备和部署

　　在保护主义涨潮下，中国须制订应对方案全力维权，特别要研究应付上述各种新型保护主义的方法；既要通过世贸允许行动及诉讼机制进行，又要做好打各种贸易战的部署，实行两手准备。

　　去年末当欧盟限制中国紧固件入口时，当局组织了有关商会及企业，对欧盟紧固件的入口进行反倾销诉讼，实行以牙还牙。这是一种好办法，既积极进取，又能给予行业更多机会参与反制行动，在新形势下理应加以发扬光大。(凌昆)