中新网2月11日电 香港《大公报》11日发表评论说，美国大选前，奥巴马曾热血地表示，强大的美国能维持世界秩序，包括为联合国提供额外援助，增强达尔富尔地方维和部队实力，解决当地所谓“种族屠杀问题”。奥巴马当选后，少了热血宣言。虽然热血的渲染确实能催化各界行动，但缺乏研究作后盾的行动有时只是等于乱做。连达尔富尔的实际情况和危机程度也不了解，是找不出什么解决方法的。

　　文章摘录如下：

　　美国大选前，奥巴马曾热血地表示，强大的美国能维持世界秩序，包括为联合国提供额外援助，增强达尔富尔地方维和部队实力，解决当地“种族屠杀问题”。表面上，奥巴马外交团顺应了西方一般传媒的主观诉求，但这言论某程度上只是在缺乏全面危机研究和评估下非客观的热血宣言。

　　在这大前提下，不知是根据什么危机研究系统来认定当地有种族屠杀问题。奥巴马任命赖斯为美国驻联合国大使，这位赖斯同样地是一位黑人女士，但她不是布什任内的国务卿赖斯，而是奥巴马外交团中首席顾问苏珊•赖斯。

　　奥巴马外交团强硬

　　这位国际事务专家并非政坛新星，在克林顿时期，她早已亮相，担任奥尔布赖特的助理，负责处理非洲事务。现时苏珊•赖斯所担的美国驻联合国大使角色，直接听命于奥巴马，不受美国国务卿领导。再者，她是个雄心勃勃、集大权于一身的顽固女强人，这不难令人联想到奥巴马找苏珊•赖斯来帮手，是想借此牵制另一个女强人国务卿希拉里。除此之外，苏珊•赖斯的上任亦改变了美国的外交策略和定位。

　　往时，布什不支持国际刑事法院的裁决，反对美国承认其条约，认为它缺乏对政治起诉的保障，并为美国公民寻求豁免。这就淡化了美国在达尔富尔冲突中的角色。不过，在美国大选改朝换代后，美国打了转航的讯号。苏珊•赖斯在她首次演说中表示，国际刑事法院是个重要及可靠的中介者，并且能处理达尔富尔中的暴行问题。

　　根据日内瓦公约，达尔富尔冲突虽然不是两国冲突，但也不只是地区性骚乱，当中涉及至少两个包括政府方面的军事组织，是因地区组织对抗政府而生的内部军事冲突，因此受到一些国际法所约束。

　　就此，国际刑事法院做出调查，检控苏丹总统，列出其有违人权的十宗罪，当中包括三项种族屠杀的罪名。就是这样，达尔富尔被西方传媒或奥巴马标签为有种族屠杀的地方。当地曾否发生种族屠杀，以致为什么要做出这判断，均值得探讨。

　　种族屠杀之说不成立

　　缺乏有关研究，是不能理解当地实际情况的。种族屠杀是指有意图完全或局部歼灭一个国家、种族或宗教群体的行为，方法包括杀害对象群体成员来降低其生育下一代的能力。因此，构成种族屠杀罪的元素有两点：(一)犯罪者涉及广泛谋杀或精神伤害等罪行；(二)犯罪者具有完全或局部歼灭对象群体的意图。

　　在达尔富尔冲突中，非洲族群往往是受政府攻击的对象，这大概能构成种族屠杀的表面证据，亦是西方传媒所放大或批评的地方。可是，在联合国专责小组的调查下，似乎亦有不少实例否定有关指控。如果政府有意图完全或局部歼灭对象群体，在攻击行动中，必定连小孩也不放过。

　　可是，在不少行动中，政府军在占据各大小村庄后，只处决若干叛乱嫌疑犯，便放走其余数以千计的村民。在更多情况中，驱逐村民也只是想把他们安置在政府指定地聚居点，方便政府军打击叛乱分子，而非刻意令他们流离失所。

　　在这些独立事例中，政府军的行动目标似乎只是对抗叛乱分子，并没有种族屠杀的意图，构成种族屠杀的元素二缺一，因此种族屠杀的说法严格来说并不成立。虽然种族屠杀似乎不全在，但并不代表达尔富尔的情况良好，当地人民的确饱受战火洗礼、痛失家园之苦。

　　在达尔富尔冲突被西方传媒大肆批评前，无人问津。虽然种族屠杀的字眼会混乱视听，误导公众对实情的了解，但却能引起关注，因为十万人在种族屠杀中死了。讽刺的是，十万人在非种族屠杀中死了，这比种族屠杀更为严重。大概基于这原因，传媒选择用放大的手法来争取各界的关注和行动。

　　需要严谨研究评估

　　奥巴马当选后，少了热血宣言。大选前有大选前的热血风格，大选后有大选后的务实作风，这正是奥巴马选前选后演说时有分别的原因所在。虽然热血的渲染确实能催化各界行动，但也需要有完善的学术研究机构的配合，提供科学数据作参考，才能落实实际解决行动方法。缺乏研究作后盾的行动有时只是等于乱做。连达尔富尔的实际情况和危机程度也不了解，是找不出什么解决方法的。(余家豪)