中新网1月12日电 美国《世界日报》11日发表社论说，2009年，虽然中国的外交总体战略不变，但外交角色和任务将有相应变化。老角色的安全外交、经济外交、人文外交重要性不变，但新角色的事件外交、责任外交、人本外交，要全面登场。这些新角色新任务统合起来，将体现中共领导层对外交的新要求，即统筹国内国际两个大局，重塑中国的国际形象，其潜台词就是，为融入国际体系，打造世界强国的外交努力。

　　文章摘录如下：

　　2009年被中共定为“关键之年”，其关键之所在，一有建国60周年之政治大事，二有经济和社会发展的“十一五”规划实施的中期推进，三是国际金融危机的影响持续和加深。于此方方面面工作都要调整，以确保“关键之年”平稳度过，外交领域也不例外，将扮演新角色，担当新任务。

　　按此前中共相关会议，外交总体战略基本维持不变，也就是一面旗帜：和平、发展、合作；一个政策：独立自主；一条道路：和平发展；一个战略：互利共赢战略；一个原则：和平共处五项原则。此外新加一条，就是积极参与国际社会应对国际金融危机、促进世界经济发展。由这六条，构成建设和谐世界的总体外交战略。

　　观察中共重敲外交总体战略之际，理当重温中国改革开放30年外交战略的主要脉络，那就是由外交困局走出后，先是上世纪80年代，以战争与和平关系为核心的战略安排；续有90年代，以和平与发展为核心的战略调整；进入新世纪，则是全球化下推动建设“和谐世界”的总体对外战略。

　　踏入新的一年，虽然是“关键之年”，虽然会有多重转折，虽然国际格局出现相应变化，但对外关系还在同一阶段之中，除适时加入应对国际金融危机要求外，总体战略不变，在情理之中。

　　虽然外交总体战略不变，但外交角色和任务将有相应变化。概而言之，是老角色的安全外交、经济外交、人文外交重要性不变，但新添任务；新角色的事件外交、责任外交、人本外交，要全面登场；原来作为外交主线的涉台外交，虽不言取消，但重要性下降。

　　一般而言，外交核心任务就是维护安全，创造良好发展环境。目前在传统安全领域，不论远在中东，还是近在东北亚，不稳定因素依然存在，中国周边的不确定因素还在增加。在非传统安全领域，面临的新挑战可能更多，因此安全外交仍会摆在首位。

　　经济外交近年份量不断加重，今年国际金融危机出现，经济外交任务将更加繁重，主要体现在三方面，一是在多边领域，参加相关的经济外交活动，参加国际、地区、国家间的合作，以之维护经济和金融安全；二是与邦交国深化和扩展经贸合作关系；三是配合展开能源外交、粮食外交；四是企业“走出去”增多，需要提供更多的外交支撑。由于今年核心任务是保持经济稳定，经济外交份量也随之加重。

　　所谓人文外交，主要指不同国家和地区间、不同民族间、不同文化间的交流。人文外交是中国外交困难时期最重要的“武器”。北京奥运被认为是人文外交成功的一个高峰，不过现在已被赋予新的任务，就是提升国家软实力，这方面当有不少新课题。

　　事件外交是新外交课题，实际上就是公关外交。因步入全球化时代，开放度加大，信息传播等条件发生大变化，当中国、当国际上出现重大事件，当与相关国家间出现重大纠纷，相关涉外活动，构成事件外交。去年在国内的西藏骚乱、北京奥运、四川地震、三鹿“毒奶”等事件中，在日本毒饺子风波中，施展了事件外交的功夫，今年将令之规范化、专业化。

　　责任外交是中国国力提升、国际影响力加大下，发展中国家要求中国在国际事务中，发挥更多作用，一方面是在国际金融危机后，国际上出现要求中国担负更多的国际责任的要求。责任外交的推展将成外交的重任。

　　还有一个人本外交，对外而言，随着中国国力提升、开放度加大，企业、公民在外部世界活动增多，在以人为本的治政理念下，维护公民和企业的利益，以及其人身安全、财产安全，成为外交的新任务。对内而言，是要增加外交的对内开放、参与度。

　　这些外交新角色新任务统合起来，将体现中共领导层对外交的新要求，即统筹国内国际两个大局，重塑中国的国际形象，其潜台词就是，为融入国际体系，打造世界强国的外交努力。