中新网1月9日电 《澳门日报》今日在头条刊发报道称,国务院审议通过和正式批发《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,纲要提出通过加快珠三角地区的改革开放,推动产业升级,把粤港澳三地建设成为分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一,澳门被定位为世界旅游休闲中心。
纲要的提出标志着港澳正式被纳入国家整体发展规划之内。这个区域性规划具重要的现实意义和深远的历史意义,促进珠三角地区经济结构的战略性调整,规划在国家改革开放30周年之际获批,标志着珠三角地区经济社会发展从此进入一个新阶段。
国家发改委副主任杜鹰8日在国务院新闻办新闻发布会上表示,国际金融海啸对港澳和内地都形成了明显的冲击。粤港澳三地进一步加强紧密合作,是度过当前经济危机难关、实现新发展的一个重要的前提条件。
规划纲要确定了包括广州、深圳、珠海等九城市的战略定位,即探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务业基地及全国重要的经济中心。粤港澳三地合作主要措施包括深化三地的金融合作,支持粤港澳发展服务业,巩固香港作为国际金融、贸易、航运、物流、高增值服务中心和澳门作为世界旅游休闲中心的地位。
规划纲要涉粤港澳合作主要内容为:推进重大基础设施对接、加强产业合作、共建优质生活圈,以及创新合作方式。建议改革关务,支持广东省与港澳地区人员往来便利化,优化“144小时便利免签注”;支持港澳地区银行人民币业务稳健发展,开展对港澳地区贸易项下使用人民币计价、结算试点;规划建设广州南沙新区、深圳前后海地区、深港边界区、珠海横琴新区、珠澳跨境合作区等合作区域,作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体。鼓励粤港澳三地优势互补,联手参与国际竞争。创新合作方式上,在中央指导下粤港澳共同编制区域合作规划,完善粤港、粤澳行政首长联席会议机制。
杜鹰表示,粤港澳2003年实行CEPA以来,有发展、有进展,但有些办事效率还低了一点,所谓“大门打开、小门还没打开”,故这次规划纲要赋予广东一个“权”,即放权给广东,推进CEPA上再先行一步。杜鹰透露,中央已明确对港珠澳大桥主体工程出资50亿元资本金,大桥有望于今年内动工。
规划纲要目标在2020年珠三角地区要率先基本实现现代化,城镇化水准达到85%,单位生产总值能耗和环境品质达到或接近世界先进水准。届时珠三角地区的人均GDP大体达到2万美元,远高于现时的7000美元。