中新网1月8日电 台湾《经济日报》8日发表社论说,中共总书记胡锦涛就两岸关系和平发展提出的最新六项主张,表示两岸可签订“综合性经济合作协议(CECA)”,建立具两岸特色经济合作机制;强调将探讨两岸经贸与亚太区域经济合作机制相衔接可行途径。显然大陆对台湾表达了善意。为此,需要建立可获得双方决策单位及各方皆能支持的推动平台,循序渐进,完成两岸签署CECA,未来两岸经济合作发展必可展开新格局。
社论摘录如下:
中共总书记胡锦涛在元旦前夕就两岸关系和平发展提出六项主张,明确表示两岸可签订“综合性经济合作协议”,建立具有两岸特色的经济合作机制。这是大陆最高领导人对马英九就任前提出的两岸洽签CECA主张的正式回应;而且胡总书记更强调,将探讨两岸经贸与亚太区域经济合作机制相衔接的可行途径。显然大陆对台湾表达了善意。
胡锦涛六点意见主张,一方面强调一中原则及中国主权和领土完整不容分割,另一方面,也特别提出“两岸可以就国家尚未统一的特殊情况下的政治关系,展开务实探讨”,这应是胡在“搁置争议”大前提下的“务实”作法。
胡锦涛六点意见从政治、经济、文化、社会、涉外交往及军事安全等,可说全方位的提出一系列新的政策主张,其目标是两岸结束敌对状态,签订和平协议。因此,有人主张两岸应开始就政治与军事议题进行协商谈判。不过,“总统府”公开回应指出,台湾是“多元民主社会”,人民对台湾前途有不同看法,都必须尊重。“政府”对两岸政策“先经济后政治”基调不会改变。
我们完全同意。两岸关系的议题,虽需要全面的思考,但必须区别其轻重缓急,不能急于要尽快达成目标,而轻忽两岸间的差异,更不能漠视台湾内部深层的歧异。凡事都要由易入难、由简入繁,循序渐进,有共识的先进行,这也是大陆一向强调的“搁置争议、求同存异”的精神所在。两岸如能尽早签署“综合性经济合作协议”,不仅创造双赢,更可为未来政治协商铺路。因而未来在签署CECA前的两岸协商,仍应以经济议题为主。
尤以自去秋以来,金融海啸侵袭全球,世界经济遭受重创,台湾与大陆经济亦难幸免。然而危机亦即转机,两岸为提振经济全力扩充内需市场,产业结构势须大幅调整,两岸之间必有许多经贸合作空间亟待开拓;同时,两岸三通直航后,两岸经贸朝向正常性发展,在调整过程中,所生之种种问题,必然千头万绪、错综复杂,亟待解决。
因而,就两岸经济当前及未来可能发生的各类问题,以及签署两岸“综合性经济合作协议”的内涵项目与配套政策措施作整体规划,及早与大陆磋商,建立可获得双方决策单位及各方皆能支持的推动平台确有必要。
我们建议设置“两岸经济合作发展会议”,为掌握时效,初期由双方主管机关委托海基、海协两会共同筹备召开,邀请两岸产、官、学界包括不同意见的专业人士共同参与讨论。会议初期应就未来两岸需要协商的众多议题,先行评估其重要性、迫切性与难易性,排定优先级,循序提出协商讨论,并研议行动方案,提请双方决策单位参酌实施。希望“两岸经济合作发展会议”密集召开,顺利进行,能于两年内完成签署CECA。
以上任务并非当前海基、海协两会人力所能胜任,亦非国共两党每年一次论坛所能承担。而“两岸经济合作发展会议”,系由海基、海协两会主导召开,无政党色彩,应可广纳各方人士参与,化解台湾内部不同歧见。如能在签署CECA同时,做到胡锦涛所说的台湾与亚太地区经济合作机制相衔接,扩大台湾经贸“国际空间”,将更可能获得不同意见人士的信任。
我们深信以“两岸经济合作会议”召开为起点,循序渐进,完成两岸签署CECA及扩大台湾经贸“国际空间”,未来两岸经济合作发展必可展开新的格局。