12月8日,新一轮朝核问题六方会谈代表团团长会将于当日下午在北京举行。此次会谈是在今年7月以后时隔5个月举行,韩、朝、美、中、俄、日六国代表团长将商讨核验证议定书的问题和弃核第二阶段时间表等。图为在钓鱼台国宾馆门外等候会议开始的记者。 中新社发 富田 摄
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12月8日,新一轮朝核问题六方会谈代表团团长会将于当日下午在北京举行。此次会谈是在今年7月以后时隔5个月举行,韩、朝、美、中、俄、日六国代表团长将商讨核验证议定书的问题和弃核第二阶段时间表等。图为在钓鱼台国宾馆门外等候会议开始的记者。 中新社发 富田 摄
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中新网12月17日电《澳门日报》12月17日发表社论《朝期待奥巴马有所作为》指出,奥巴马曾在竞选期间宣布愿意同朝鲜领导人金正日见面,这个态度本身就同布什总统存在天壤之别,这意味着奥巴马上台后,美朝关系很可能会取得快速发展。
社论摘录如下:
就朝鲜核问题召开的六方会谈四天会议结束,未有达成任何协议。美国国务院随即表示,可能重新将朝鲜定性为“支恐”国,同时,美国国务院宣布,在朝鲜同意接受核设施验证议定书之前,美国将不再向朝鲜运送重油。朝鲜则回应说:不在乎中断重油援助,如果重油援助中断,将调整核设施去功能化进程。
从会议内容来看,一开始各方就存在着较大的分歧。从美国方面来看,美国认为重点应该谈核验证问题,也就是说应该制订核验证的议定书,起草一个比较清晰的能够完成核验证的路线图。朝鲜方面则认为,本轮六方会谈应该着重谈去功能化和提供经济补偿问题。所以从会谈的一开始,各方对要谈甚么重点问题就存在着严重的分歧。此外,最近朝鲜跟六方会谈的另外两个国家韩国和日本都有龃龉,加上美国总统即将换人,朝鲜对会谈持观望态度。
自六方会谈机制诞生之日起,韩朝关系本来一直保持稳定状态,但随着保守的李明博政府年初上台,两国关系随之紧张,目前政府间关系已经完全陷于断绝状态。从本月初开始,朝鲜还宣布中断南北铁路运行、中断开城旅游、驱逐韩方常驻开城工业园的工作人员,严格管制朝韩非军事区的陆路交通,从而将南北关系推回到了十年前的水平。不仅如此,朝韩之间还可能随时爆发新的争端。
六方会谈中另一对棘手的双边关系就是朝日关系。尽管六方会谈达成协议,在朝鲜完成核去功能化阶段,各国需要向朝鲜提供经济和能源补偿,但日本却以朝鲜没有解决绑架问题为由,拒绝履行二十万吨重油的援助份额,导致美韩等国不得不寻求国际募款方式代替日本。虽然朝鲜没对这种方式提出异议,但朝鲜更加质疑日本作为六方会谈成员的资格。本次会谈前夕,朝鲜外务省宣布,在六方会谈期间不想与日本代表团进行双边会晤。
此前,朝方正式提交核申报并炸毁宁边核反应堆冷却塔。美方也兑现了将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名和终止对朝适用《敌国贸易法》的承诺,并按照“行动对行动”的原则继续向朝鲜提供援助。虽说本次会谈是布什政府任期内的最后一次会谈,但仍可以说,美朝关系目前尚处在正常状态。当然,朝鲜可能更希望和奥巴马政府打交道。正如韩国总统李明博在中日韩峰会后所说的:“一旦奥巴马就任美国总统,全面性的会谈就可以预期。”他表示:“六方会谈的参与者必须以耐心共同合作。虽然可能要花上一些时间,但这个问题应该也能够解决。”
从某种程度上说,奥巴马的对朝政策将在继承布什政府的对朝政策的基础上向前推进,但同时会更加“直接”和“坚定”。奥巴马曾在竞选期间宣布愿意同朝鲜领导人金正日见面,这个态度本身就同布什总统存在天壤之别,这意味着奥巴马上台后,美朝关系很可能会取得快速发展。奥巴马此前宣布,不仅会支持在六方会谈的框架内开展没有前提的美朝直接会谈,而且可能将美朝关系正常化同朝核问题并行解决。当然,奥巴马也明确表示,如果朝鲜违反承诺,将会动用包括军事手段在内的一些措施。
实际上,在六方会谈中的核心双边关系仍然是美朝关系。换句话说,只要美朝双边关系能取得关键性进展,解决朝核问题就不会太难,六方会谈也就能取得相应的积极成果。朝鲜一直急于改善朝美关系,尤其不会放过未来的四年机会。因为朝鲜曾宣布要在已故金日成主席诞辰一百周年的二○一二年“打开强盛大国之门”,这就意味着其必须在美朝关系上取得突破。对朝鲜来说,要在奥巴马四年任期中完成这个任务,二○○九年显然是最关键的起始年。如今,朝鲜必须做出政治性决断,以响应美国新政府的积极姿态。实际上,只要外部环境改善,朝鲜也确有弃核的决心。朝鲜曾多次强调这是金日成主席的遗训,事实也的确如此。
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