中新网12月1日电 新加坡《联合早报》12月1日载文《解读奥巴马的外交国安团队》指出，总体来说，与布什前期大事任用新保守主义人士迥异的是，奥巴马外交国安团队成员在意识形态上普遍持中间立场，理想主义色彩较淡，清一色是经验丰富的务实派。这不仅充分体现奥巴马在外交和国际安全问题上的现实主义倾向，也大体能为左右两翼、民主共和两党所普遍接受和认同。

　　文章摘录如下：

　　美国当选总统奥巴马的外交和国家安全团队核心成员渐趋明朗，奥巴马挑选外交国安团队究竟出于哪些因素考量？又将对其未来外交走势特别是对华政策产生何种影响？

　　首先，国务卿是白宫二号权势人物的关键职位，奥巴马最终挑选自己党内初选的竞争对手希拉里(希拉里)出任，而没有任用媒体舆论呼声甚高的两位党内总统候选人，即对自己竞选多有帮助的参议员约翰•克里，和曾获诺贝尔和平奖的前副总统阿尔•戈尔。

　　这一人事安排似乎有剑走偏锋的特殊战略意味，但仔细分析，却也在情理之中。选择希拉里出掌外交国安团队头把交椅，奥巴马不外乎如下几个方面考量：

　　一者，将对手放在身边，使其为己所用，无疑远比放任其在外围呼风唤雨要安全有利得多，这是奥巴马从林肯和《对手团队》一书中得到的深刻启发；

　　二者，作为原第一夫人的希拉里既有较为丰富的涉外经历，也不乏国际人气和人脉，将外交重任交托给她，可以让奥巴马有更多精力专注应对国内金融危机和经济衰退；

　　三者，任用希拉里既可以安抚拉拢其背后的支持民众，又可以进一步利用克林顿家族及其原有团队人马，对于巩固奥巴马的统治基础也益处多多。

　　将出任总统国家安全顾问的詹姆斯•琼斯现年65岁，是曾任美国海军陆战队司令、美军欧洲司令部司令的四星上将，退役后曾任中东安全特使，有着丰富的军事指挥、安全防务经验。2007年底在奥巴马出访阿富汗时，琼斯为其提供咨询，还为其能源政策提供建议。他在阿富汗等重要议题上的见解，深得奥巴马的信赖和赏识。

　　奥巴马继续沿用和布什家族渊源深厚的盖茨担任防长，既因为盖茨在伊拉克、阿富汗等战事问题上的不少见解与奥巴马暗合，比如美军有序撤出伊拉克、加强阿富汗和巴基斯坦的反恐力度等，也因为盖茨经验丰富，任内表现可圈可点。更重要的是，这一任用可以强化奥巴马超越歧见、党派合作的姿态，从而赢得国会共和党的广泛支持。

　　对国土安全部长等国安要职的人事安排，虽然也不乏政治酬佣色彩，但奥巴马考量其外交国安团队时，还是遵循了政见、经验、党派合作等因素优先的原则。

　　总体来说，与布什前期大事任用新保守主义人士迥异的是，奥巴马外交国安团队成员在意识形态上普遍持中间立场，理想主义色彩较淡，清一色是经验丰富的务实派。这不仅充分体现奥巴马在外交和国际安全问题上的现实主义倾向，也大体能为左右两翼、民主共和两党所普遍接受和认同。

　　可以想象，这一团队走上前台后，将以重建美国的国际道德权威和世界领导地位为宗旨，以更多的谈判、对话和合作为手段，以强化盟友关系、协调与新兴国家关系为基调，以伊拉克、阿富汗两线战略重心调整为突破口，全面贯彻落实奥巴马的外交国安战略与策略。

　　然而，与布什当年的新保守主义团队相比，这支团队的内部多样性更趋明显。希拉里以克林顿家族为后盾、以第一夫人身份为光环，携党内初选余威而来，一贯作风果敢甚至霸道；琼斯出身职业军人，背后有波音、雪佛龙等跨国公司影响；盖茨则是布什家族“死党”，在布什父子麾下都曾担任国安要职，而且这位有着乔治敦大学俄国苏联历史博士学位、曾在德州一所大学长期主政的学者型官员，应该是有着右翼保守思想抱负的。再加上出身、经历、风格等大相径庭的其他要员，奥巴马外交国安团队之间相互磨合、协调的任务无疑十分艰巨。

　　可以说，其整合是否迅速和成功，不仅关系到奥巴马外交政策的实施成效，当然也决定这一团队中成员们的未来去留。一旦效果不彰，这一组合型团队必将难逃分化重组的命运。 (张智新)