中新网11月18日电 香港《文汇报》11月18日载文指出，尽管华盛顿经济龙头地位难以动摇，但以美国为主导于二战后构建的全球经济体系已面临愈来愈大的改革压力。以金融体制改革为先声，建立更具包容、公正、合理的世界经济新秩序以符合变化中的全球经济新格局逐渐成为共识。在这方面，华盛顿二十国集团峰会可以说迈出了达致这一目标的重要一步。

　　文章摘录如下：

　　无论从此次峰会宣言文本内容还是从会谈前后各国的现实态度上，都可以明显看出新兴国家地位的上升。也许，在八国集团权势日益衰落的今天，这个占据了世界85%以上经济总量的二十国集团正是未来全球权力的新中心。

　　15日在华盛顿召开的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会没有像之前有些媒体预测的那样悲观。在短短一天时间里，与会各成员国就共同应对全球金融危机的一系列措施和目标达成共识。会议决心加强国际社会协作、对现行国际金融体系进行必要改革，以努力恢复全球经济增长。

　　峰会主要成果体现在当天发表的一份宣言中，这份长达11页的宣言，由当前危机的根源、金融市场改革的基本原则及落实改革原则的行动计划等六部分内容组成。宣言没有直接点名批评此次金融危机的罪魁祸首美国，而是采用了外交式的语言指出，由于“某些发达国家”的政策制定者和监管者未能充分重视金融市场蕴藏的危机，加之市场参与者过度追逐高收益，导致风险过度。宣言提出了在提高金融市场透明度和完善问责制、加强管理、促进金融市场完整性、强化国际合作以及改革国际金融机构等五项共同原则基础上实行的系列短期和中期行动措施，其中短期措施设置于明年3月31日前落实。各项措施推动进程由部长会议具体负责，在明年4月30日前下次峰会召开时，将回顾此次峰会所达成之原则及决定落实情况。

　　宣言既重申了美国信奉的自由开放市场原则，又纳入了相当部分欧盟提出的加强金融市场监管的内容，同时在给与新兴国家地位和发言权方面，宣言也做出了重要表态。宣言“强调布雷顿森林体系必须予以广泛改造以使其能够反映不断变化的全球经济比重，更负责应对未来挑战。新兴和发展经济体应当在这些体系中拥有更多声音和代表权。”从中可以看出，宣言试图综合各方面的利益和主张，并在他们之间取得平衡。

　　在会议召开之前，由于各方立场分歧巨大，特别是在两个最大经济体美国和欧盟之间，围绕未来金融秩序的改革形成了激烈的较量态势。欧盟在轮值主席国法国总统萨科齐的领导下，很显然将美国当前所处的糟糕内外环境视为欧盟扩权的良机，试图趁机终结美元霸权地位，重建更能体现欧洲整体实力的经济新秩序。东京立场虽倾向华盛顿，但改革声音亦较为强劲，麻生政府意欲利用本国充足的外汇储备，增强日本经济的世界影响力。相对而言，以中国、印度、巴西等为代表的新兴经济体此次峰会则处于较为有利的地位，成为几大势力竞相拉拢的对象。尤其是中国，是各国瞩目的焦点。

　　峰会最后能够很快超越分歧，达成重要共识，原因是多方面的。首先，各方在华盛顿聚会之前，已就相关议题进行过反覆磋商和协调，包括此前举行的美欧峰会、亚欧峰会、“金砖四国”圣保罗财长会议等，欧盟内部更进行过数次磋商。由于与会各方峰会前夕已形成较为成熟的政策主张，加之全球经济面临日益严峻的衰退威胁，使得各方非常重视合作，努力缩小分歧，以给市场和民众传递一个积极的讯号。

　　其次，峰会之所以成功举办，也是和美国的实力和地位密不可分的。此次峰会，充分显示出华盛顿在全球经济格局当中的龙头地位难以撼动。美国当前经济虽遭受沉重打击，金融体系出现严重纰漏，但其动向仍是各国关注的焦点。要应对全球金融问题，美国态度、立场和领导能力至关重要。也正因为此，此前召开的历次金融会议和此次峰会相比都相形失色。欧盟总体实力固然强大，金融体制也可能略为优越，但其内部分歧严重，萨科齐根本无力带领欧盟与华盛顿分庭抗礼。

　　不过，需要指出的是，尽管华盛顿经济龙头地位难以动摇，但以美国为主导于二战后构建的全球经济体系已面临愈来愈大的改革压力。以金融体制改革为先声，建立更具包容、公正、合理的世界经济新秩序以符合变化中的全球经济新格局逐渐成为共识。在这方面，华盛顿二十国集团峰会可以说迈出了达致这一目标的重要一步。 (李因才)