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澳门日报:内地公务员考试持续升温的喜与忧

2008年11月03日 11:04 来源:中国新闻网 发表评论




    图为淮阴师范学院文通学院大学生在图书馆备考,进行最后冲刺。2009年国家公务员考试报名已经截止,据悉报名人数过百万,今年报考人数比去年增加20余万人,竞争更为激烈。 中新社发 俞夏yuxia 摄


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  中新网11月3日电 《澳门日报》11月3日发表社论指出,内地的国家公务员考试今年出现史上最“惨烈”的一次竞争,共有逾百万人争抢国家级“金饭碗”,最热门的一个岗位竟有四千多人竞争。究其原因,公务员职位的稳定性、良好的福利待遇和社会地位,整体保障已然成为“铁饭碗”,加上目前大学生就业情况不佳,便成为最令职场人羡慕和追捧的职业。

  社论摘录如下:

  有人对公务员考试持续升温首先感到欣慰。因为竞争比例提高,竞争程度日趋激烈,有利于通过公开、公平的渠道,在更广泛的人群中选拔优秀人才,百里挑一、优中选优,有利于为公务员队伍充实新鲜、健康的血液,提高公务员队伍的整体素质。公务员素质是国家竞争力的重要组成部分,公务员考试提高了公务员队伍的整体素质,也有助于提高国家的竞争力。

  同时,公务员队伍素质的提高,有利于提高政府部门依法履行公职的意识和工作能力,提高公务员队伍水平、形象和声望,使政府的施政行为具有更强的权威性和公信力。在此基础上,国家为公务员提供更加优厚的从业保障和福利待遇,包括今后在条件成熟时,借鉴新加坡、香港等地的先进经验,实行“高薪养廉”、公职人员财产公示公开等廉政制度,就具备更加充分的理由。

  但也有人对此则感到忧心忡忡。认为公务员热持续升温,不仅隐含中国传统“官本位”思想所带来的“权力崇拜”倾向,也是应试教育导致的“考而优”惯性思维的集中体现。

  因为民间流传着这样的说法:考上中央国家机关公务员被称为“金饭碗”,直辖市或省级公务员为“银饭碗”,地市级为“铜饭碗”,镇街道一级最起码也是“铁饭碗”。总之,只要捧上公务员这个饭碗,其工作稳定和收入高那是铁板钉钉的。

  公务员职位受到热烈追捧,势必进一步强化社会结构中业已存在的“官本位”取向。“官本位”强调以官为本,唯官独大,官位不但成为决定权力配置和利益分享的唯一标准,甚至也成为衡量个人事业成就和人生价值的唯一标准。于是,千方百计追求仕途高升,各种跑官要官的“潜规则”、买官卖官的腐败伎俩就很可能愈演愈烈,给社会风气带来毒害。

  执法者的权力理念往往决定法律在现实中的真实走向。进官场、掌权力,在行政权力部门化、部门权力个人化中收获预期“潜利益”的动机,折射出一些报考者对权力缺乏干净的心态,仅用市场投资的眼光去考虑权力。今天的报考者,或许就是明天的执法者。倘被“官本位”牵引,为着异化的权力理念而来的报考者,一旦成为公务员后,会是合格的公务员吗?

  此外,在“一考功成”的招考体制下,公务员队伍长期“只见人进,不见人出”。公务员退出机制的缺失,直接削弱公务员的风险意识、竞争意识,由此也造成一些公务员虽然享受着纳税人的俸禄,却滋生不思进取的惰性,工作中应付和敷衍代替了主动和创新。

  值得注意的是,此次公务员招考还出现高薪白领报考现象,这从另一个方面反映出职场工作者对于工作保障性的担忧。在社会保障机制尚未健全、拜金理念充斥的现实情况下,高薪企业的不稳定性决定了劳动者失业压力也大,基本权益难以有保证。最终导致高薪企业劳动者向相对稳定的公务员队伍回流,这也是促使公务员报考热的原因之一。

  毋庸置疑,人们在就业时,目光自然会盯住那些收入稳定、福利待遇优厚的职业,公务员正好符合这种职业期望,自然受到热捧。对此,政府应该采取措施,改善其它行业的收入、待遇等状况,完善其社会福利保障体系,提高这些行业的就业供需比,从而促使整个社会的平衡发展。

编辑:刘雨生】
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