中新网10月22日电 香港《大公报》10月22日发表评论文章指出，可以断言，即使美国国会通过对台军售案，也无法扭转两岸大和解趋势；即使美国政府继续推行两岸“不和”政策，也改变不了两岸和平发展的主题。

　　文章摘录如下：

　　美国布什政府在本月三日公布了对台六项军售，高达近六十五亿美元，包括三十架阿帕奇攻击直升机、爱国者三型反导弹系统、潜射鱼叉导弹。这是自一九九二年出售一百五十架F16A/B战机以来，最大规模的对台军售案。美国虽然接受马英九“不统、不独、不武”的“三不政策”，但美国现行的两岸政策加多“一不”，就是“不和”。这正是美国两岸政策的核心和关键点。因为“不统不独”的现状是不可能长期维持下去的，若两岸和平发展的主轴持续不断，必然导致两岸走向统合，进而迈向统一。而美国认为两岸统一不符合其战略利益，所以不愿见两岸完全和解，不愿见“两岸和平发展”成为马英九政策的主题，而更重视更突出两岸“不和”的政策。当前美国两岸政策的主题或最大特色，就是以“不和”来牵制“不统”。

　　有人认为，美国深陷金融经济危机，要售武“掠水”救急。然而六十多亿美元，形同斗水救长鲸。也许美国藉此制造筹码来交换中国出手救助可信些。无论如何，有一点是清楚肯定的，即美国坚持和强行对台军售的政策，主要基于美国“以台制中”的战略。

　　美国国防部今年八月公布的《2008国防战略》，强调美国应对中国采取警戒与防范的态势。该报告指中国军力的快速扩张及未来的战略选择，向来是美国的关切焦点。报告判断中国不仅将持续提升其传统武力，而且会强化信息战、太空战，以及完备长距离打击能力的发展，实现“区域拒止”与“反介入”等目标。此报告提出美国的因应之道，就是软硬两手互用。硬的一手是必须做好军事上的一切准备，深化与扩展美国的盟国关系与伙伴(包括台湾)关系，强调导弹防御在吓阻失效时的功用。软的一手就是加强与中国的交往及相互理解，要求北京提高国防支出及意图的透明度。

　　美国行政当局三日公布的对台军售案，无疑是针对中国硬的一手。但详细观察和分析一下，这次颇有“寓软于硬”的特点，即在出硬招的前后及过程中，有不少软处理的安排。例如，早在七月间，美军太平洋总司令基廷上将就公开表示，有监于台海两岸新形势，美政府已实质上冻结了对台军售；宣布军售案的时间点，亦避开北京奥运、中国国庆日及海协会会长陈云林赴台等敏感日子，并选择布什总统任期最后一个会期；在军售项目和金额上比原先规划大幅减少，马英九政府提出的八项军事采购，被减为六项，而且没有最敏感的潜艇、中程地对地导弹、F16C/D战机及“黑鹰”直升机，爱国者三型反导弹系统亦由原定的六套减为四套。

　　美国这次对台军售较低调，采取尽可能降低刺激北京的软性措施和安排，是因为美中实力对比此消彼长，而且在美国战略目标排序的权衡上，首要之务仍是确保反恐持久战的胜利，动向不明的伊朗与朝鲜的核武问题及弹道导弹科技的扩散问题，美国都急需北京协助化解。更何况美国正面对空前的金融危机和经济难关，其作为全球金融帝国的地位已受到重创和动摇，此际急需拥有庞大资金的中国出手相救。

　　针对美国对台军售案，中国外交部、全国人大外事委员会、全国政协外事委员会以及国防部，在本月初齐声发出强烈谴责，是非常罕见的。国防部新闻发言人胡昌明十月四日发表谈话，抨击美国政府“言而无信”，决定暂停或延缓若干军事交流活动，并表示中方“将保留作出进一步反应的权利”。迄今为止，仍未见北京进一步抗议和反制的动作，美国国会对军售案仍在考虑阶段，因而引发中国应否协助美国解救特大金融危机的讨论。

　　美国政府推出以七千亿美元注入金融界的救市方案，实质就是借外债救内债。有人认为，美国在最需要中国合作的时候，仍然强行对台售武痛击中国，中国千万不要帮美国这个忙。中国有一万八千亿美元外汇，其中所持美国国债就有五千二百亿，美方预期中国与中东油国是最有可能救市的国际大户，如果中国拒购美国救市所发国债，或大量抛售手上的美国债券，虽有可能令美国在一夕间破产，但亦同时严重影响中国出口产品市场，在当今全球经济一体化的时代，打起金融战是损人不利己的。对于美国掀起的特大金融海啸，中国不能坐视不理，但与美国合作要讲求有理、有利、有节，必须要有政经交换条件。总的来说就是斗而不破。

　　美国以高价出售一些防御性武器给台湾，从军事角度来看是没有什么意义的，从政治上看，则令中美关系产生磨擦，对两岸关系也会带来阴影，但也不至于倒退，不会使海协会长陈云林赴台受阻。马英九政府上台后，虽然促成美国行政当局对台军售，但同时更著力于两岸和解和平。马英九除了不断重申任内签署两岸和平协定的决心，还以实际行动向大陆释放善意。例如停止研发扁政府时期上马的雄二E巡航导弹，九月二十二日开始的“汉光24号”演习亦改为低调进行，取消大规模火力展示。这在军事角度来看没有什么意义，但在消除两岸敌意上则有积极作用。因此可以断言，即使美国国会通过对台军售案，也无法扭转两岸大和解趋势；即使美国政府继续推行两岸“不和”政策，也改变不了两岸和平发展的主题。(林修祺)