中新网10月21日电 香港《星岛日报》10月20日发表社论说，中央今年因应市场环境迅速变化，不断调整经济策略，由年初的“双防”，即防止经济过热和防止通胀过急，改为下半年的“一保一控”，即保持经济平稳较快发展和控制物价过快上涨。现在无论粮食和原材料价格都稳定下来，最后一季的调子就改为“四保”，忧虑经济急冻多于过热，这也为放宽投资限制开了绿灯。

　　社论摘录如下：

　　中央部署今年最后一季经济工作，面对全球经济放缓冲击中国出口前景，要保持经济“平稳较快增长”，除了鼓励内部需求，也会放宽早前为防经济过热对投资的限制。

　　由总理温家宝主持的国务院会议，因应环球经济动荡对国内经济运行出现的“新问题”，为本季经济定出十个范畴的工作路向，包括加大强农惠农政策力度，促进中小企业发展，保持进出口稳定增长，加大投资力度等。

　　改善农民生计，无论经济好坏，都是近年的重点政策。相对来说，保持进出口稳定增长，在出口工业近日相继有厂家倒闭之际，显得更形急切。虽然中国对外贸易仍然出超，但增长已经明显放缓，尤其是扣除人民币升值因素后，八月份的实际出口量更下跌了百分之零点五，广州秋季交易会得到的欧美定单也不乐观。

　　这个月在长三角，有全国最大的印染企业江龙集团倒闭；在珠三角，有大型玩具厂合俊企业关门，不但对上下游企业产生连锁影响，倒闭潮还令一些地区性的银行坏帐激增，加剧厂商融资困难及壮大失业大军，影响社会稳定。

　　半个月前的中共十七届三中全会提出了“四保”，除了保持经济稳定、金融稳定和资本市场稳定之外，还有社会大局稳定。“温十招”显然欲避免环球经济和金融危机逐步演化成国内社会动荡。温家宝上月下旬在天津出席世界经济论坛时表示：保持中国强而有力的平稳较快的经济增长态势，不出现大的起落，就是中国对当前世界经济的最大贡献。

　　中国经济增长的三大引擎，是出口、内需和投资。“温十招”当中的提高出口退税率以及促进中小企发展，在目前环球市场形势下，“纾困”效用多于刺激经济。内需方面，除了提高农民收入，还要保住众多工人饭碗，要是楼市股市转好，也有助刺激消费。

　　中央今年因应市场环境迅速变化，不断调整经济策略，由年初的“双防”，即防止经济过热和防止通胀过急，改为下半年的“一保一控”，即保持经济平稳较快发展和控制物价过快上涨。现在无论粮食和原材料价格都稳定下来，最后一季的调子就改为“四保”，忧虑经济急冻多于过热，这也为放宽投资限制开了绿灯。

　　金融海啸未卷起前，中央实施宏调措施，冷却过热的投资，股市沪深三百指数今年跌了三分之二，楼市亦淡静了很多。最近中央开始减息，现在还表明要加大投资力度，除了重建地震灾区，还会抓紧对交通、城镇等基建，保持合理投资规模，各地正蓄势待发大兴土木。中央又会降低住宅交易税费，支持百姓买屋。股市方面，继早前改为单边征收交易印花税后，昨日又宣布试办可换股债券的安排。

　　为免经济大上大落，各类措施的推行相信还会按部就班。整体而言，在环球经济下滑的威胁下，放宽宏调的方向应该维持好一段日子。