中新网10月16日电 香港《文汇报》今日在“要闻”栏目刊发报道称，金融海啸席卷全球，早前全球最大保险集团美国国际集团(AIG)受信贷拖累而陷入财困，也影响其在香港的附属公司美国友邦保险(AIA)掀起一阵小型退保潮。

　　行政长官曾荫权15日在施政报告表示，香港保监处正与香港保险业联会探讨设立“保单持有人保障基金”的可行方案。这是继金管局于本周二宣布动用外汇基金，为香港存款提供100%的保障后，特区政府计划推出的另一项稳定市民信心的措施。消息人士表示，预料保障基金规模最少达17.6亿元，与目前证券市场的投资者赔偿基金规模相若。

　　特首表示，保单保障基金的设立务求在保险公司出现偿付能力不足时，令保单持有人的利益仍然获得保障。保险业联会行政总监谭仲豪表示，该会对特区政府的建议持正面态度，并已积极与保险业监理处沟通中，研究成立的目的及效果。他指出，现时香港保险监管制度良好，相信成立保单保障基金会令监管机制更完善。

　　对于保单保障基金的保障范围、赔偿上限，以及成本等，谭仲豪认为仍需要逐一计算清楚，因为不同保险种类涉及的金额也有所分别，因此与100%存款保障设立流程是两码子的事。他建议，特区政府可参考外国经验作为厘订时的指引。

　　立法会保险界议员陈健波表示，相信特区政府建议设立独立在特区政府架构的保险业监督，将增加业界的营运成本，若再成立保单保障基金，一定会令保费上调。他认为现时要先证明成立基金会带来一定好处才好进行，不要盲目跟随其它国家。

　　亚洲金融总裁陈智思相信保单保障基金的设立是有效用的，不过他也认为仍有很多细节上的问题需要商讨，包括基金保障范围是否包含不在港购买的保单，例如职业责任保险。赔偿金额是以已供的保费计算，或是以保额计算等，加上汽车及劳工保险现已有保障基金，届时会否令保障范围重迭。因此特区政府仍有很多问题需与业界作详细研究。

　　虽然保障范围扩大，但陈智思料相关费用最终会“羊毛出自羊身上”，不过由于保险业市场竞争激烈，相信保险公司最终会透过其它渠道回赠有关费用予客户。

　　事实上，除银行存款获100%保障外，香港证监会也早已为投资者设立赔偿基金，万一有券商“爆煲”，有关投资者可向赔偿基金索偿，每名股民索偿上限为15万元。截至去年2月份，该投资者赔偿基金累积资金为17.03亿元。