中新网9月19日电 香港《文汇报》从北京发回的报道说,在金融海啸横扫全球,股市持续下跌之际,中央政府昨日打出“救市组合拳”,接连公布三大措施——证券交易印花税改为单边征收;汇金公司增持工行、中行、建行三家银行的股票;国资委宣布支持央企增持或回购股票。中国证监会官员亦发表讲话,强调要维持股市稳定。此间专家表示,“救市组合拳”三管齐下史无前例,将有效促使市场脱离目前的恐慌状态,大大提振市场信心。
18日下午,国资委主任李荣融首先行动,在国资委网上以答记者问的形式强调,国有企业尤其是中央企业要成为推动资本市场稳定发展的积极力量,中央企业所控股上市公司要成为资本市场的表率。他表示,总体上看,中国的经济形势是好的,中央企业的生产经营也是好的。国资委支持中央企业根据自身发展需要增持其所控股上市公司股份,支持中央企业控股上市公司回购股份。同时,也希望得到金融方面的支持。
晚间,国家财政部宣布﹕从2008年9月19日起,对证券交易印花税政策进行调整,由现行双边征收改为单边征收,税率保持0.1%。这是继今年4月24日下调证券交易印花税税率后,内地又一次对该税率进行大的调整。这也是自1991年以来内地股市首次单边征收证券交易印花税。
其后,被誉为“金融国资委”的中央汇金公司公布:为确保国家对工、中、建三行等国有重点金融机构的控股地位,支持国有重点金融机构稳健经营发展,稳定国有商业银行股价,汇金公司将在二级市场自主购入工、中、建三行股票,并从即日起开始有关市场操作。
同时,中国证监会官员高调表态,强调要稳定股市。证监会国际合作部副主任刘李胜说,中国证券监管机构将采取风险防范措施来维护股市稳定,并将设法避免出现美国那样的失误。证监会新闻发言人亦称,中国经济总体保持良好发展态势,继续朝着宏调的预期方向发展,资本市场发展具备扎实的经济基础、制度环境和内外部条件。下一步,中国证监会将按照远近结合、统筹兼顾的原则,进一步强化市场基础性制度建设,加强和改进市场监管,健全和完善市场内在稳定机制,推动我国资本市场稳定健康发展。
对于这极其罕见的“组合式救市重拳”,著名经济学家、中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求表示,中央的三大举措相互关系,单边征收印花税,有利于进一步降低交易成本,是十分明确的政策信号,对于鼓励和支持市场发展,规避较大金融风险,积极应对美国等海外市场疲软带来的外部环境恶化,具有积极作用。国资委和汇金公司的相关举措,则显示出央企和大型金融企业大股东,对大型上市公司、骨干金融企业的发展有巨大信心,显示他们将采取积极措施稳定市场,有利于稳定市场信心。吴晓求认为,三大举措出台后,未来A股有望回升至2,500点。
中国社科院金融研究所研究员易宪容的估计则更为乐观。他认为,这几项措施的出台将使上证指数会回升到3,000点。“中央政府连续出台利好政策,给市场增添不少信心,股市将迎来大利好,沪指有望涨回3,000点。”易宪容说。 (记者李雪颖)
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