中新网11月17日电 加拿大《星岛日报》当地时间16日刊出社论说,在美国民主党中期选举落败之后,奥巴马无疑欲效克林顿当年之勇,在民主党中期选举失利之后凭借外交胜券赢取连任,但他所面对的却是美国多年以来最严峻的外交局面,而且均非一朝一夕可以解决,加上共和党在国会的制肘,奥巴马日前的亚洲行,其成果却并未尽副其如意算盘。
文章摘编如下:
美国总统奥巴马结束十日旋风式亚洲四国访问,班师回朝。奥巴马这次自上任以来时间最长的一次外访,无疑是国会中期选举惨败之后旨在“乱于内而攘于外”的最新举措,然而兴师动众,却收获不大,美国在外交上面对一箩筐难题不单仍无化解的迹象,在好些问题上奥巴马甚至需面对更大的压力。
无论在访问阵容以至访问时间而言,印度都是奥巴马这次东游的主线,这无他,作为金砖四国之一,印度这个新兴经济体固然是招商引资的绝佳对象,而作为美国的不太传统的盟友,奥巴马的专诚到访在一定程度上将美印关系升温至亲密盟友的层次。纵无任何针对性的姿态,美国支持印度入常之举,其用意所在足以不言而喻。
对于美国的南亚传统盟国巴基斯坦,奥巴马这次过门不入,似乎有点不可思议,因为巴基斯坦与印度长期以来势成水火,奥巴马顾此忽彼,似乎有欠外交平衡之理。
其次,同是伊斯兰国家,奥巴马走访印度尼西亚而不睬巴基斯坦,似亦有碍其向伊斯兰世界招手示好的姿态。
然而,奥巴马这次特意回避访巴,看来与对此地区的美国内外政治因素不无关系。首先,尽管美国较早时已承诺为巴基斯坦提供数以亿计美元的军事资助以及民事援助,但美国始终不愿对克什米尔争议置喙,但同时不断加强与印度的民用核工业合作,加上奥巴马这次向印度推销的美国货中,军备为其大宗,这些都无疑不会令巴基斯坦看得顺眼。
不单如此,近期美国和北约在巴基斯坦境内打击恐怖组织势力的行动加剧,美巴关系亦骤然紧张。随着民主党在国会中期选举失利,掌控众议院共和党势将要求向巴基斯坦施压,促使巴基斯坦加强对付基地等境内恐怖组织的行动。对此问题,奥巴马单方面庶难作出任何简单的决策或承诺,因此之故,即使奥巴马出访巴基斯坦,想来也无甚可谈。
无论怎样,奥巴马的这次环亚之旅,其成果却并未尽副其如意算盘。奥巴马亲自出马,开拓印度市场,但并非没有竞争,因此美国在印度能分多大一杯羹尚成疑问。
奥巴马访问行程中的北亚两国日本和韩国都是美国的传统盟友,其经济联系一向紧密自不待言,但日本现今的消费力已大不如前,对美国的出口增加谅亦爱莫能助,而韩国尽管仍是美国在东亚的最忠实盟国之一,但其经济发展方向已不无其独特模式,美国于此实亦面对强大的竞争。
不过,有一点可以肯定的就是,奥巴马这次亚洲之行,除了重整美国在印度次大陆的定位之外,还印证了美国重返亚洲的决心及重振由东海至南海影响力的能耐。
不少评论将此视作美国的围堵政策,但这未免把问题过于简单化。在时至今日的全球化大环境之下,经济力量已成为一种极具政治威势的存在,围堵云云实在谈何容易。汇率、南海等方面的博弈无疑是反吷美国在其国际影响力减退下忧虑经济以至地区势力失衡而产生的自然反弹,何况美国还亟需极具潜力的外部庞大市场。因此华盛顿始终不愿发生任何破坏性的正面冲突,反而希望透过高层接触,化解分歧。
事实上,在民主党中期选举落败之后,外交政策已几乎成为奥巴马唯一可用武之地,然而他所面对的却是美国多年以来最严峻的外交局面。除了与俄罗听关系紧张未已之外,恐怖组织势力及活动并无减退迹象,阿富汗战火难平,伊朗核问题解决无期,以色列和巴勒斯坦争端不休,和谈名存实亡。
奥巴马无疑欲效克林顿当年之勇,在民主党中期选举失利之后凭借外交胜券嬴取连任,但上述一连串的美国外交困局均非一朝一夕可以解决,加上共和党在国会的制肘,看来奥巴马连任之路仍遥不可及。
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