港媒：稀土开发有序合理 中国从容应对国际压力

　　中新网10月26日电 香港中通社日前刊出特稿说，面对美、日等国近期频频向中国稀土出口政策施压，中国正加强有序开发，从容应对国际压力。有北京专家表示，中国对稀土的出口管理，完全是一国主权范围内的事情，其它国家并无权干预；鉴于中国拥有丰富的稀土资源储备，建立远期市场有助于增强在国际市场的话语权。

　　文章摘编如下：

　　目前，全球97%的稀土产量来自中国，但中国的稀土储备只占全球的36%。据《广州日报》报道，一直有着“工业味精”之称的稀土，在各国都在努力拼抢的新兴经济领域发挥着越来越重要的作用，小到计算器硬盘，大到卫星、火箭，都离不开稀土元素。但是近15年来中国的稀土资源却遭遇着史无前例的大破坏。

　　根据美国的一份报告显示，2009年中国稀土产量为12万吨，占世界产量的97%，但是中国的稀土却没有“物以稀为贵”，由于产量过剩，企业之间竞相压价，使中国稀土一直以很低廉的价格销售。

　　美国、日本等国不仅花最少的钱，得到了最金贵的“稀土”，且进口的稀土不是拿来使用，而是用来储备。据悉，目前日本83%的稀土来自中国，他们除了使用之外，更多的是将从中国进口的稀土埋入海底储存，目前存量已经够日本用上至少20年。而美国也从1997年开始，关闭了本土最大稀土矿，改从中国进口稀土。

　　据国务院发展研究中心副主任鲁志强介绍，池浸工艺每开采1吨稀土，要破坏200平方米的地表植被，剥离300平方米表土，造成2000立方米尾砂，每年造成1200万立方米的水土流失。中国付出了高昂的、甚至不可逆转的环境代价。

　　而为了扭转这一局面，中国从2006年开始逐步减少稀土出口。今年的稀土出口配额总数为30258吨，比2009年的50145.1吨少了近40%。2010年7月初，中国更宣布将2010年下半年的稀土出口减少72%。这是中国首次大规模减少稀土出口。

　　北京大学国际政治与经济中心主任王勇教授日前对媒体表示，中国对稀土这一商品的出口管理问题，完全是一国主权范围内的事情，其它国家并无权干预，即使WTO的各项规则，也只是管辖贸易公平与关税等问题，并不会管辖到中国出口什么商品、出口多少的问题。

　　此外，针对中国稀土出口与保护问题，中国社会科学院工业经济研究所学者郭朝先日前撰文指出，中国政府应建立稀土元素远期市场，并集成国内稀土行业，以增强在国际市场的议价能力。郭朝先表示，鉴于中国拥有丰富的稀土资源储备，建立远期市场有助于增强中国在国际市场的话语权。

　　他建议，中国政府还应集成国内稀土市场，支持稀土生产商的并购和重组，并建立一套稀土购买和存储机制，以更好地平衡市场的供求关系。在上海期货交易所上市交易或者建立一个专门的稀土交易所也将是合适的选择。(施人)