中新社北京6月22日电 (记者 周兆军 张蔚然)十一届全国人大常委会第十五次会议22日上午在人民大会堂举行第一次全体会议。会议继续审议石油天然气管道保护法草案、行政监察法修正案草案、村民委员会组织法修订草案，首次审议预备役军官法修正案草案、人民调解法草案。

　　吴邦国委员长主持会议。

　　会议听取了全国人大法律委员会副主任委员张柏林作的关于石油天然气管道保护法草案审议结果的报告。草案三审稿进一步明确了管道企业和政府及有关部门各自对管道保护的责任。

　　会议听取了全国人大法律委员会副主任委员刘锡荣作的关于行政监察法修正案草案审议结果的报告。提交本次常委会会议审议的修改决定草案，将法律、法规授权和行政机关依法委托的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员纳入了检察对象范围，明确了对举报的处理程序以及泄密的法律责任。

　　会议还听取了刘锡荣作的关于村民委员会组织法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿明确了村委会组成人员候选条件，简化了个别村委会成员出缺后的补选程序。

　　现行预备役军官法自1996年正式施行，随着执行多样化军事任务的增多，需要对这部法律进行修改完善。受国务院、中央军委委托，中央军委委员、总政治部主任李继耐就预备役军官法修正案草案作了说明。

　　人民调解是一项具有中国特色的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式。受国务院委托，司法部部长吴爱英向会议作了人民调解法草案的说明。

　　会议还听取了外交部副部长宋涛受国务院委托所作的国务院关于提请审议批准《中华人民共和国和柬埔寨王国领事条约》的议案的说明，审议了有关任免案等。