最近,两份促进官员廉洁从政的重要党内“法规”印发——关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。
官员向组织报告个人有关事项早已有之,此次出台的“新规”在以往有关规定基础上,进一步作了完善,明确规定官员必须报告本人婚姻变化及配偶和子女移居国(境)外、从业等事项,本人有关收入事项,本人及配偶和共同生活的子女房产、投资等事项,而且细化了报告程序,使官员报告个人有关事项制度更全面、更具针对性。同样,“新规”也使得对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理更制度化、规范化,对维护国家利益、依纪依法加强对国家工作人员管理具有重要作用。可以想见,以后有人想“裸官”从政,恐怕要好好掂量掂量了。从这一连串信息中不难读出,官员廉洁从政的“紧箍咒”正不断收紧。
依据法律规定,公民有隐私权,每个公民都享有个人信息免受非法披露的权利。然而,这一条却不适用于官员这个特殊群体。党政官员执掌公共资源,拥有行政权力。而权力的正确行使,在于官员的自律,更在于监督。一定意义上说,官员“晒”出相关事项,不是普通的个人信息,不是简单的私事,而是关乎权力廉洁运行的“公事”。也许有官员会觉得官员也是人,为什么对他们的要求如此苛刻?权力是柄“双刃剑”,既然选择执掌它,那就必须付出相应的代价。这,也是权力运行的基本法则。
再从现实角度观察,以公权谋私利的“反面教材”仍时时浮现。最近,中山的那位前女市长,就在股市投资问题上碰了“高压线”,栽了大跟头。事实上,从近年有关部门查办案件的情况看,一些官员拥有多套住房甚至豪宅,有的党政领导干部投资入股滋生腐败,还有的自己不出面、利用配偶子女从业谋取不当利益……这些问题,公众反映强烈,必须加强监管。
从制度设计出发,为防止官员把手里的权力“挪作他用”,必须有相应的制度来盯紧权力运行。而实时了解其个人有关事项,便是其中一个重要的约束手段。官员如实报告,意味着信息走向对称,有助于组织上及早掌握情况、分析苗头甚至采取措施。你有几套房产、股市里买了几支股票、儿女在哪个单位上班……如实报告这些重大事项,意味着官员也得能够说得清楚:买房的钱从哪儿来的?股票的买卖有没有内幕交易?在某单位工作的子女又是怎么进去的?倘若说不清楚,这里面或许就藏有猫腻了。反过来,如果官员刻意隐瞒相关信息,当报不报,那么从程序上就首先违规。
官员“晒”信息不是私事,更别觉着“委屈”。实际上,盯着官员的“眼睛”越多,权力的运行才越安全、越健康。 盛若蔚
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