北京环卫系统曝腐败窝案 六官员涉嫌受贿被查

　　在市民印象中，环卫部门是一个“清水衙门”，但检方根据一封匿名举报信挖出了藏在门头沟、石景山两区环卫系统内的受贿窝案。昨天，石景山检察院通报，石景山环卫中心和门头沟区环卫中心6名领导因涉嫌受贿被立案侦查，为了竞标成功而行贿的田、靳二人落网。

　　>>案件核心

　　举报信揭发受贿案

　　4月前后，检方收到一封匿名举报信，信中揭发石景山环卫中心领导董某受贿9.6万元，行贿者是北京一家公司的项目负责人靳某。检察官告诉记者，接到举报信时第一感觉就认定这封举报信存在真实性。

　　检察官从行贿者入手，查明靳某是北京南粤装饰有限责任公司的项目经理。检察官将靳某带回检察院的同时，将环卫中心基建科科长闫某请到检察院，以了解石景山环卫中心相关情况。面对检察官的询问，闫某交代了自己受贿的问题。他交代曾收受靳某1.5万余元。另据靳某交代，他还行贿石景山环卫中心纪检书记董某3万元。董某随后被检方立案调查。

　　天津市汉沽区小王庄综合制品厂厂长田某是本案中的一个关键人物，他因出现在闫某业务往来的单据上而浮出水面。据董某交代，曾收受田某的贿赂。

　　对田某进行讯问时，让检察官意想不到的是，他一个人就交代了门头沟区环卫系统4名官员的受贿行为，涉及门头沟区环卫中心主任王某、副主任刘某、业务科科长张某和二队队长禹某。田某称，他共行贿十余万元。

　　行贿者“投资”长远

　　在此次窝案中暴露的干部，其涉案金额并不太大，最多的十余万元，但涉案嫌疑人上至环卫中心的“一把手”，下到清洁队队长，既有即将退休的，也有参加工作不满10年的，主管业务范围包括厕所的承建、装修、设备采购和垃圾的清扫。

　　检察官表示，行贿者不仅仅是为了一次项目的合作，而是想通过好处费，和相关部门的领导建立好的合作关系，以后便可以拿到更多的项目。如田某向门头沟区和石景山区环卫系统供应垃圾箱和吊装设备。“像集装箱那么大的垃圾箱，吊装设备是指垃圾被压缩成块后，向车上装运的工具。”检察官称，其实提供这些设备的工程款项并不多，田某却向环卫系统人员行贿十余万元。

　　靳某是搞土木工程的，在承办厕所装修以及改建工程时，向相关领导行贿了4万余元。而他的这次行贿，也是为了能够打开好的“局面”，为了以后好办事。>>敛财招数

　　欠条变贿赂

　　据检方介绍，张某曾是门头沟区环卫中心业务科科长，今年52岁的他自己开了一家保洁公司。之前为了公司的启动资金，他选择了收受好处费。年初，他向一家有业务往来的公司相关负责人借了6万余元，这笔钱用于其妻妹购车，借款人处写的也是妻妹的名字。此后，张某的妻妹将钱分几次交给了他，让他还钱。一次，该公司为了承包相关业务，找到张某帮忙，并将借条带了过来，当面撕掉。对方表示，钱不用还，只是希望张某在公司承包业务方面给予帮忙。张某默许后收下了妻妹给他的还款。

　　借嫁女敛财

　　据检方介绍，禹某从2003年开始担任门头沟区环卫中心二队队长，主管垃圾清运等业务。2009年9月，禹某的女儿结婚前夕，禹某的业务客户闻讯纷纷登门拜访，少则5000元，多则上万元，都想借这个机会和禹某搞好关系，希望能够在业务上得到禹某的关照。禹某对送上门来的好处也没有拒绝。

　　此后，业务客户每到逢年过节都会给禹某送钱送物，禹某也没有拒绝，涉嫌受贿的数额越来越大，直到被检察机关立案侦查。目前，禹某因涉嫌受贿9万余元，被石景山检察院批准逮捕。>>暴露问题

　　权钱交易双方都是长期往来

　　检察官张涛表示，该起案件中，行贿者和受贿者都是长期相识。一个相关部门的管理层，只有在熟悉了业务的情况下，才会与行贿者产生默契。“一个不了解情况的新领导是绝对不敢收受贿赂的。”如果建立领导轮岗制度，就会有效控制行受贿案件的发生。不过建立梯次后备干部培养机制是实行这一制度的关键。

　　窝案是否反映了环卫系统内部存在采购审批、建筑投标等环节缺少监督部门，从而导致行贿受贿问题？检察官表示，像田某，2002年就在门头沟开始承包垃圾箱工程，他对环卫中心人员从上至下进行行贿，已经没有什么部门可以对他这样的行贿者进行监督了。

　　政府采购存在监管盲区

　　市容委有关负责人介绍，按照“政府采购”规定，50万元以上的建筑采购和10万元以上的商品采购需要公开招标。建一个公厕，按每平米4000元的标准，像石景山和门头沟等地区，一般能建设60平米左右的公厕，一个公厕下来20多万元，如果只建一两个公厕，就达不到50万元的标准，环卫中心负责人就能利用这个机会指定建设方。商品采购也是如此。这中间就会有人乘机钻空子，为自己谋取私利。(记者 穆奕 文静)