据报道，经有关部门多次现场拍摄取证与调查，一张涉及本市城八区黑车分布的“地图”新鲜出炉，为下一步多部门联合治理黑车提供了翔实情报。不过在笔者看来，这张来之不易的“黑车地图”除了用于“精确打击”，更应该认真研究、善加利用它的，当属交通部门。

　　许多城市对黑车问题头痛不已，整治力度不小，却屡禁不绝。为什么？因为有巨大的现实需求。大家都知道黑车的种种弊端：存在安全隐患、可能漫天要价，影响正常客运秩序、造成国家税收流失……但有关部门在打击的同时，是否真正研究过黑车能够存活的原因呢？

　　以北京为例，近年来大力发展公共交通，轨道交通建设日新月异，公交线路设置也日趋合理，却依然难以满足所有人的出行需要。比如，各大交通枢纽地带和近郊地区多有黑车聚集，这与公交换乘设置不够合理、线路覆盖面不足有很大关系。很多居住在城区之外的人都有这样的生活经历，工作了一天，精疲力竭地出了地铁站，公交已经停运，出租车等不着，只有选择黑车才能最快回家。而平日里常与黑车打交道的市民，恐怕不在少数。

　　北京是个特大城市，人口密集，出行需求必然是巨大和多样的。在城市的许多地方，包括地铁、公共汽车和出租车在内的公共交通如果不能及时提供充足的服务，很容易给黑车留下生存空间。换言之，黑车的数量和分布，折射了城市公交布局是否合理、运力是否充足。某种意义上说，黑车最多最集中的地方，很可能就是公共交通最不能满足需求的地方。有关部门多多查漏补缺，不断提高运力、完善布局，让出行者觉得没了黑车也挺方便，黑车才会真正销声匿迹。在新鲜出炉的这张“黑车地图”中，详细标注出了128处重点地区约2000多辆“黑车”的活动规律，这不正好标出了目前市民交通出行不便的地方和时间吗？

　　查漏补缺，也不是单纯地修地铁、开通公交线路那么简单。不妨看看那些黑车司机们，他们不但对蹲点处的目标人群、周边道路及小区情况都烂熟于心，还常常根据客流、需求，灵活机动地提供有针对性的服务。这提示我们，面对巨大、多样的需求，交通服务也应是多层次、多形式的。比如，除了基本公共交通服务由公交、地铁、出租车来满足外，是否有必要启动一些必要的市场性交通线路？再比如，家门口的“最后一公里”，能不能开发比大公交更灵活、比出租车更便宜的交通工具？大型市场门前，能否配置小型货车运营？

　　以更合理、更完善的交通服务挤压黑车的市场，远比单纯地处罚、打击更为有效，也更受群众欢迎。希望交通部门好好研究“黑车地图”，为“终结”黑车作出更加积极有效的努力。 柯罗