山东日照正在城区“绝版”地段大建可以“低头看湖，抬头观海”的公务员住宅区。这个“市直三区”有3500多套房子，其中包括专供市领导的联排别墅200套，专供处级及以下公务员的高层、小高层3300套。小区定价“实惠”得比周围商品房低30%~50%，部分获得购房资格的公务员开始炒卖房号。(《经济参考报》5月19日)

　　据说，日照对这个“市直三区”很低调，“家家都有丑，捂住是好手”。市里还特意定下“不报道，不讨论，不解释”的原则，只干不说，“闷头发大财”。不过，在城市房价已成为民众生活关注焦点的背景下，苦于高房价的百姓自然会对这样牵涉全市数千名公务员的建设项目格外敏感。这种试图“捂住”的姿态，一样是对民众、对公平正义、对公共利益的示威。

　　日照知道“捂住”，至少透露出两个信息，一是这并不是什么光鲜的政绩工程，不好拿出去大肆宣传；再就是明知不合适却还强行推动，试图瞒天过海、侮辱制度。那当地政府到底怕什么人知道底细呢？欺上瞒下而已。在信息渠道完全被掌控的情形下，上级自然不难瞒住，剩下的主要就是对民众的信息封锁了。日照市可能设想得很好，以为没有来自正规渠道的任何信息，民众就是知道一些皮毛，也不会影响到“官宅”建设的大局。

　　政府财政无偿拿出城市黄金地段800多亩土地的出让金，这如果放在建设廉租房、经济适用房项目上，想必媒体早就炒翻了天。事实上，到2009年底，日照市只投资了2000万元在城中村配建了200套面积仅有50万平方米的廉租房，当地媒体就宣传，该市廉租房实物配租达到了“应配尽配”。可见，热闹和沉默、高调和低调之间，确实大有玄机。沉默的日照市，正在崛起一个超级楼盘，各个级别的公务员将在这里诗意地生活、幸福地栖居。

　　明知不妥却还要坚持建设“官宅”，恐怕依然缘于官员对自己权威的极度自信。刻意的“低调”并不是等于对自己手中权力来源的敬畏，也不是真的就害怕民众舆论，不过是不愿招来不必要的麻烦罢了。媒体总说“顶风违纪”，“顶风”者展现的依然是官员无往而不至、无所而不能的权威。无论怎样的低调，都掩饰不住对民众情绪的不屑和对公共利益的践踏。

　　这些年来，每每为高涨的房价纠结的民众总是发现，一些地方政府其实并不是不知道房价超过了居民承受力。只不过，握有土地配置权力的地方政府要么通过行政划拨土地建房，要么以政府税费抵顶，总能让公务员享受低价房的阳光。于是，一个个公务员小区也就次第“低调”地建起来了。如此作为，不仅为公务员群体谋了福利，还能使城市平均房价的数字更好看一点。

　　政府施政代表的首先是公共利益。公务员群体固然是其中一部分，但并不是唯一的一部分。他们能感知到房价压力，一般民众当然更能感觉到。政府应考虑的是全体民众的冷暖乃至福利，应从整体上缓解高房价对民众的挤压，应从社会公平出发，考虑其政策效果。如果仅仅因为老干部的诉求、各级领导的诉求容易听得到就优先满足，这样的“优先”不免是高房价之后对民众的再次伤害。同时，也有滥权之嫌。胡印斌