浙江温岭民众可参加市政府的预算制定听证会,向政府建议该如何花钱(5月16日《新京报》)
一个国家好比一个家庭,如何花钱当然是一件再大不过的事。治国与兴家道理相通。而今,我们在财政制度层面上有些病恙。年年各级人大代表在有限的一两天甚至一两个小时内的人头攒动的“两会”上,面对那本厚厚的专业的财政预算报告,不仅“看了白看”,而且根本就看不过来。更让人忧虑的是,预算审议常常遭到人大代表们的冷场,代表们对“看了白看”的预算报告压根儿就不来劲,对“看不懂”和“看不清”也未产生本该有的反应。如此一来,各级人大审议预算就难免流于形式。
之所以各地人大审议预算时,难见拧干水分之举,原因固然较多,但根源还是许多地方的“官员代表”过多所致。不少人不仅是人大代表,往往还是一地或一机关的“一把手”或“二把手”。一些地方的官员占人大代表人数的比例高达80%以上。由各地各单位领导组成的人大代表,难免会在审议预算会上装糊涂。于是,如何让公众参与到审议预算的方阵中来,并形成一种尊重纳税人意见的制度程序,尤显紧迫。而温岭的首吃螃蟹,理当触发更多地方全速跟进。(四川 周明华)
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