人民论坛“特别策划”组通过对2009年涉及官员的网络热点事件跟踪分析，发现不少网络热点事件大都沿着“网络(论坛)载发—版主推荐—网民关注—传统媒体记者介入”这样的循环链条不断扩散传播，其幕后也有职业化的网络信息“搬运工”进行操作。

　　据对几起涉及官员的网络热点事件形成过程解析，相对稳定的网络信息“搬运工”群体为网络编辑(论坛版主)、新闻“线人”(公民报道者)、媒体记者，他们往往是网络热点事件的幕后推手，真正起到关键作用。

　　新闻“线人”是网络幕后推手的重要一环

　　新闻“线人”(或称公民报道者)是网络幕后推手的重要一环。据了解，新闻“线人”往往为自由职业者或兼职人员，他们或者对新闻传播比较喜爱，或者以前从事过媒体工作，大多以“公民报道者”身份出现，不仅是各大网络论坛的常客，而且在各大网站设置“博客”，不时“报料”。新闻“线人”一般与几家或几十家媒体的记者有联系，一旦得到投诉材料或者新闻线索，便第一时间发给各自联系的记者朋友，同时在网络发帖，从而使其能快速传播。

　　一位资深媒体人指出，根据相关法规规定，不在传统媒体担任采编工作的人士申领不到记者证，而互联网的发展又为他们传播信息与新闻提供了便捷，所以，在当前传媒生态里，新闻“线人”这一边缘化群体的影响正越来越大。

　　2009年年底被网络广泛关注的成都女子唐福珍拆迁“自焚”事件当中，“公民报道者”李根不得不被提及。李根现为自由职业者，曾在报刊与网络媒体中任职，与记者圈联系广泛，兼职充当不少媒体的新闻“线人”。据李介绍，唐福珍拆迁“自焚”事件在他没有介入前，已有媒体关注，但没有报道出来，他了解到这个情况后，在自己博客里发帖，并在上百个记者“QQ群 ”里推荐这条新闻“线索”，从而使这一事件在网络里“引爆”。

　　新闻“线人”群体的不断发展不仅与网络技术的发展有关，同时也是媒体竞争加剧的结果。当前，由于媒体市场化竞争加剧，每个媒体都希望做出独家选题，这使许多媒体的记者都面临着重大的选题压力，于是，如何培养好信息源及找到独家选题成为了记者的首要任务。因此，不少媒体的一线记者想在竞争中取胜，不得不培养自己的新闻“线人”。

　　一位资深“线人”表示，随着网络的发展，当前新闻“线人”制造舆论热点的能力可能比一般媒体的普通记者都强，他说：“因为我们不受单位约束，可整合利用传统媒体，也可利用网络新媒体优势。”

　　“唐福珍事件”的扩散印证了这一观点。李根透露，唐福珍“自焚”后，曾有多家媒体派记者前往采访，但稿件被“和谐”，北京一家媒体记者不甘心，把未在本单位刊发的稿子发给李，李通过网络不断热“炒”此事，从而使“唐福珍事件”成了关注焦点。

　　网络编辑：“没有我们的努力，网络热点事件可能要减少90%以上”

　　许多网络编辑对“幕后推手”这个词并不反感，并在一定程度上认同。

　　人民网强国论坛是当前最有影响力的时政类网络论坛之一。该论坛一位资深版主告诉记者，在主流论坛，网络版主一般对网友的各类帖子有推荐、审核的权力，如果把一个帖子推荐到论坛的主要位置，其点击量可能会成千上万倍地扩大，因此不少网络热点事件与他们如何推荐关系重大。

　　新华网一网络主管透露，现在各大主流网站及论坛大多相互竞争，都想争取更多网友及点击量，因此各个论坛里如果有点击量稍高的帖，版主一般会主动推荐到网络页面醒目位置或加“热”、“酷”等标志，使网友更加关注。另外，他们都互相盯着同类竞争的其他论坛，如果对方推荐的内容网友很关注，那么自己所负责的论坛也会很快换上同类帖子。这样，一个事件可能在各个论坛间迅速传播，影响几何级扩大。

　　天涯论坛一位女性版主直言不讳地说，“没有我们的努力，网络热点事件可能要减少90%以上”。她除了在自己负责的页面推荐热帖外，每天还把一些有新闻价值的帖子群发给各媒体记者，“这一举三得，不仅宣传了自己的网站，也给一些媒体提供了新闻线索，还使网友的举报得到了更多的关注”。

　　因为网络媒体的互动性特征，网络编辑的引导往往能与网友形成循环的互动，这常常能充分展现网络编辑制造舆论的能力，发挥“推手”作用。

　　“结盟”趋势渐显，“网络风暴”越来越多

　　除新闻“线人”与网络编辑的努力外，传统媒体记者的介入往往使热点事件“火上浇油”，越烧越旺。而QQ、MSN等即时通讯工具的广泛使用，使这三类群体可以通过QQ群、MSN群等互通信息，轻松“结盟”。

　　一个名为“小刀”的QQ群曾聚集起国内许多市场化媒体的一线调查记者、主流网站编辑及知名新闻“线人”，高峰时达200人。该群发起人为某杂志首席调查记者，以揭黑和批评报道闻名业内。“不少网络热点事件，在网络热炒以后，因为传统媒体介入而使事件有了结果，因为在当前，传统媒体更具专业性、权威性，可信度高。” 他强调。

　　在以前，除个别主流媒体的重点报道偶尔能引起广泛关注外，一般媒体的报道往往影响有限。而现在，因为网络的发展，一个地方小报的报道也可能成为全国关注的焦点，这大大刺激了一些媒体记者与网络编辑“结盟”的欲望;而另一方面，网络因为内容来源缺乏，也需借助传统媒体的专业内容，双方各取所需。

　　这种“结盟”往往能使一个热点被急剧放大。在市场化竞争下，每个群体要在竞争中占据有利地位，必须拥有足够的资源，相互“结盟”不仅是一种可能，更成了一种需要。这或许是“网络风暴”越来越多的深层动因。

　　谨防“幕后”交易蔓延

　　不断的“网络风暴”，让网友一次又一次看到了网络的威力，也使官员们感受到了网络的阵阵“杀气”。而在网络势力壮大的同时，不少“幕后”交易也在蔓延。

　　一个不良现象是，个别人为了私利故意发布不实信息制造热点，使网友在感受所谓的自由和民主时，不知不觉地被幕后“推手”控制，真假不辨、善恶不分，群情激奋之下，对问题的解决形成一边倒的“先验性”结论，误导公平的裁决和正义的伸张。比如，在媒体圈内，一些“公民报道者”收取投诉者“宣传”费的不良行径被不断曝光，暴露了这一群体的负面形象。

　　另一不良现象是，为了让主流网站删除相关负面帖子，不少地方政府部门不得不展开“公关”行动，相关网站逐渐成为“糖衣炮弹”的重点目标。而一些网站在体验到这块“市场”的甜头以后，在市场化逐利本性的推动下，又有意识地去制造更多的“风暴”。在调查过程中，有官员曾表示有时深夜求助于相关朋友，委托其处理相关网站的负面内容。

　　这些不良倾向若得不到有效管理与规范，并加以制止，很可能异化网络生态，值得警惕。 (人民论坛记者 陈阳波)