吴尔明 全来龙

　　“哇，房子、车子、票子都公开出来了！”4月27日，公示的第一天，71岁的退休干部黄友宾在江西省黎川县赣闽广场看到“新任科级领导干部财产收入情况公示表”后，惊诧地说。黎川县纪委书记姚英华表示，这是该县在江西首创的新任科级领导干部财产申报制度。而在全国，要求对争论20多年的官员财产申报予以立法的呼声从未间断。

　　10人各有2套房产

　　日前，黎川县委书记韦萍透露了出台这项新制度的初衷：“通过把监管干部的关口前移，避免‘带病提拔’，力求防腐拒变，最终保护干部。”

　　姚英华则表示：“要求财产和收入申报公示并不是为了出风头，而是想实实在在做点事，也是源头治腐的客观需要。”

　　酝酿5个月之后，黎川县纪委于4月16日正式出台了《黎川县新任科级领导干部财产申报办法(试行)》，这一“吃螃蟹”之举，框定申报对象为全县新任科级领导干部。申报范围包括工资奖金、住房、私车、存款和贷款情况、名人字画等12项内容。

　　“黎军婷，黎川县经贸委工会主席，年收入22000元，50平方米店面一套，存款10万元。”这次由副科“虚职”重用为实职的黎军婷，面对家底公之于众，十分坦然。她说，不怕公开，10万元存款也不算什么，因为还没买房子。

　　这次公示的新任科级领导干部年收入大多为2万至3万元，有10人各拥有2套房产，只有2人拥有私家车。存款多数为6万元以下，最高的10万元，多数人有房贷压力。

　　体现制度防腐决心

　　记者发现，在收礼、收取贵重物品、婚丧喜庆收入等方面，均出现“零申报”。对此，姚英华解释说，绝大多数领导干部是廉洁自律的，这些科级干部接触“灰色收入”的机会和空间也很小。“当然，不排除个别人有问题而没有申报，对瞒报行为我们将予以严惩。”姚英华说，一旦发现没有主动上缴非法收入的，将给予从重惩罚直至开除党籍、开除公职。

　　黎川县的这一做法获得了江西省纪委党风廉政室主任杨远林的肯定。他说，这是一种有益尝试和探索，但要慎重稳妥地推进。

　　国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授表示，这一做法彰显了进步，尽管还局限于基层，但“做比不做好”，体现了黎川县寻求制度防腐的决心。竹立家建议，该制度还可以再彻底些，比如把申报对象扩大到全县所有干部，包括县委书记、县长甚至离任干部。(据《新法制报》报道)