《人民论坛》杂志最近公布的调查结果显示,44%的受调查者认同“做官也是一种高风险职业”,并认为官场十大高风险岗位是国土局长、交通厅长、县委书记、公安局长、组织部长、建委主任、安监局长、市委书记、国企老总、房管局长。比如,国土局长的岗位风险系数是6颗星,公安局长的岗位风险系数是5颗星。(4月29日《人民日报》)
不知从什么时候开始,社会上有了“做官也是一种高风险职业”之说,并为越来越多的人所认同。给人的感觉,当官似乎是一件很冒风险、动辄得咎、吃力不讨好且“技术含量”极高的事情。但奇怪的是,中国人似乎都有冒险的天性,明明知道官场险恶,仍然成群结队地报考公务员,削尖了脑袋往官场里挤,费尽心机跑官要官———这又作何解释?
人都有趋利避害的本性,中国人热衷于做官,仅此一点即可表明在中国做官并不是什么高风险职业,相反,做官是一种低风险、高回报职业。高回报自不待言,至于低风险,仅仅通过新闻报道我们就知道:有不少官员长期胡作非为而得不到查处,有不少官员长期贪污受贿而不被发现,有不少官员被罢免不久便迅即复出,有很多官员下海经商依然系着“安全带”,有很多官员丢了乌纱帽依然享受原有待遇……如此这般,做官的风险究竟有多大?
当然,确有为官者一不小心东窗事发锒铛入狱,风险似乎很大。但是,风险高低只是相对而言,一些平民百姓,在网上发个帖子就可能遭到跨省追捕,拍个照片就可能被送进精神病院,而那些倒霉的贪官,N年如一日地贪腐、贪腐千万上亿元才可能锒铛入狱,相比而言,做官与做民哪个风险更大?
好吧,我们不发帖、不拍照,本本分分做人、老老实实为民,这样就没有风险吗?张海超出门打工,最后不得不“开胸验肺”;孙中界想做好事,却被“钓鱼执法”,不得不断指明志;邓玉娇因为拒绝提供特殊服务,便差点身陷牢狱之灾……如果做官也是一种高风险职业,我们该用什么词语来形容做民的风险呢?
在中国,要说最具风险的职业,恐怕非煤矿工人莫属。但将挖煤的风险与做官的风险相提并论,似有侮辱煤矿工人之嫌。煤矿工人冒险挖煤,多是为了生计迫不得已,而且,他们面临的风险是一种客观存在,而不是缘于他们的主观过错,更不是他们能够掌控,即他们是“被冒险”。而那些贪官则是主动冒险,没有风险创造风险,将自己推向心惊肉跳、如履薄冰的境地———这世界上真有迫不得已的贪污受贿吗?贪欲发作而已,顶多是半推半就。
说到底,在眼下的中国,做官并不是什么高风险职业,做贪官才是一种高风险“职业”。由于权力过分集中,权力约束不力,制度执行不到位,才导致一些人在国土局长、交通厅长等岗位上贪欲发作,自创风险,置自己于危险境地。要进一步降低做官的风险,其着力点显然在于防止官员变成贪官,在于削减权力、约束权力、加强对官员的管教和监督———比如,假如官员财产公开能够尽快实行,这不正是爱护官员、降低做官风险的切实举措吗?官员们有什么理由害怕、反对并极力阻挠呢? 晏扬
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