新民晚报:用“明白账”来温暖慈善之心——中新网
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    新民晚报:用“明白账”来温暖慈善之心
2010年04月22日 15:41 来源:新民晚报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  玉树灾情牵动人心,继汶川之后,中华大地又掀慈善热潮。每一分钱都要用在抗震救灾、恢复重建的刀刃上,日前国家审计署已部署工作,利剑出鞘,为青海玉树救灾资金和物资充当起看护人。公众有理由期待,审计部门能交出一本“放心账”。据中央人民广播电台报道, 按照汶川灾后重建规划,大批重建项目9月份就要完成,国家审计署派出8000多人次,组织了有史以来最大规模的跟踪审计。节约重建资金和挽回损失约12个多亿,收回被挤占挪用资金或违规安排资金两个亿。

  在重建资金的背后,是公众的慈善之心,是政府救济人民的努力。不可否认,“节约重建资金和挽回损失大约12个多亿”“收回被挤占挪用资金或违规安排资金有两个多亿”这些字眼和数字比较敏感。但是,我们也应该看到,公众的慈善之心,正需要一本“明白账”来鼓励、安慰和温暖。重建资金的使用上,虽然还存在一些倾向性和苗头性的问题,但灾后恢复重建资金管理和项目建设总体情况良好。审计之功,在于用制度确保廉洁救灾、阳光救灾和有序救灾。这也给玉树的赈灾和重建提了个醒,把住资金的最后一道防线,救灾资金用到哪里,审计就跟进到哪里。

  令人欣慰的是,挽救汶川重建资金的审计之功,来自于审计部门的制度创新。比如,先期招标审计介入制度,规范招标,100万元的项目就不会因为围标被招成200万元,造价自然下来了;再比如,审计全程跟踪制度,对资金使用、救灾物资采购和管理严格控制,违规使用资金的情况当然就少了;还有像审计项目方案优化制度,则直接节约了重建资金等等。正是审计干部以对国家、对人民、对历史高度负责的精神及时跟进审计,酌情指导监督,才更好地保护了重建资金。四川审计厅就此提出了1448条建议,已被采纳并整改的有1200多条,其余正在落实之中。

  在与地震灾情作斗争的特殊战役中,审计机关认真履职,以负责到位的审计执行力安民心保民安,意义非常。审计人员有次在四川成都彭州市查阅施工记录时发现,一所教学楼存在78个基础承台中34个发生偏移等问题,彭州市质监站早就提过整改意见,审计人员于是到现场逐一核对,发现施工方并没有整改到位,存在质量隐患。在审计组的督改下,两个月后,白鹿小学的主体工程顺利通过鉴定。为了监督相关资金发放的情况,审计部门干部还挨家挨户地访问,虽然追回的资金数目并不大,但查清问题并惩处了那些违规发放资金的基层干部,让百姓看到了公平和公正,维护了政府的公信力。

  汶川地震之后,面对玉树震灾,慈善精神和大爱至情再一次蓬勃生长,但却需要良性制度的呵护。“一个民族在灾难中失去的,必将在民族的进步中获得补偿”,这是温总理在汶川地震后说过的话。就赈灾和重建,在一本可以曝晒于阳光下的 “明白账”里,公众一定不会看到腐败的阴霾和权钱的纠结,而透过一个个闪烁着爱心的数字,却一定能感受到温暖和进步的力量。(秦楚)

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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