“—个乡政府比广州市的财政预算公开还彻底,公款接待都公开了!”日前,—篇披露四川巴中市巴州区白庙乡政府财政公开的帖子,在各大论坛上热传。帖子称该乡除各部门预算公开外,甚至党政机关购买矿泉水、瓜子花生、1.5元的信纸等都在公示之列,被许多网友盛赞为“政府全裸第—例”。(3月15日《◇湘晨报》)
巴中市白庙乡政府的财政公开,大到近40万的社会保障,小到每个在职人员工资补贴情况,以及“三公”消费中的公款接待、公车消费,如吃饭、烟酒、矿泉水、纸笔、纸杯、车费等都有相关明细。把政府财政支出清单如此“全裸”晒在阳光之下,难能可贵,值得称道。
政府财政公开,是各级政府的一次“阳光革命”。然而时至今日,一些政府在财政公开上仍然是遮遮掩掩,采取半公开或不公开,哪里花钱、花多少钱,民众并不知情,特别是在“三公消费”问题上。然而公众的愿望是迫切的。去年,广州市首次在网上公开年度“账本”,114个政府部门的2009年部门预算均上网公开,供公众免费查阅、下载。媒体披露此消息的当天,广州财政局的网站就被网民点瘫。
《政府信息公开条例》明确指出,公开是原则,不公开是例外。所以从根本上说,裸与不裸,全裸还是半裸,关系到现代社会的文明进程。今年的两会,温家宝总理在政府工作报告中提出:创造条件让人民批评政府、监督政府。如何创造条件让人民批评政府、监督政府?监督权以知情权为前提,如果我们的政府部门将财政信息捂在黑窗之中,人民不知情,“监督”也就无从谈起。
诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚·森说,“信息是民主的氧气,一个开放的文明社会有赖于信息的自由吐纳。”只有把公共财政的“房顶”打开,让整个财政流程都曝晒在阳光之下,接受众Q睽睽的监督,才能真正约束政府部门的权力,从源头上杜绝公共财政的种种问题。
政府财政的公开程度,则决定了社会政治经济生活的“阳光程度”。从这个意义上来说,巴中市白庙乡政府的“全裸”迈出了可喜的一步。然而,尊重公民知情权,进而认真对待公民监督,不只是白庙乡一地的事,更不能成为“一枝独秀”,应有更多政府的跟进。张冰歌公务员
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