“老乡帮”背后：盼望更多为农民工服务的社工

　　在上海市阳光社区青少年事务中心干了两年多社工工作，接触了数百名来沪青少年后，陈林荣逐渐发现自己的工作越来越重要了。

　　工作两年多来，他为100余名被处以行政拘留处罚的来沪青少年提供“关护”服务，为10余名被处以刑事拘留处罚的来沪青少年提供“观护”服务，还为百余名普通来沪青少年提供各类咨询服务，为不少农民工找到了应对生产事故、人身意外、失业等问题的正确方法。

　　在失足未成年人中建立“观护／关护体系”是团上海市委预防未成年人犯罪工作的一项重要举措。其主要做法是安排社工对公安检察机关转介的失足未成年人，主要是来沪未成年人，开展观护工作，为观护对象提供公益劳动、技能培训、益智活动的场所，以及心理辅导、就业指导、学习交流等服务，以帮助他们顺利回归社会。

　　数据显示，观护／关护工作开展以来，共为169人提供心理辅导和实践教育，其中123人为外地来沪青少年，接受观护／关护的青少年重新犯罪率为零。

　　刚工作那会儿，陈林荣最不能理解的就是农民工喜欢搞“老乡帮”，遇到什么事情第一个想到的就是找老乡想办法，而不是找政府、找政策，“其实国家对这个群体有很多政策倾斜，但他们不知道，你告诉他，他还不相信。”

　　陈林荣见过不少老乡帮老乡，结果帮倒忙的例子，“大家都不懂法律，不懂怎样给自己维权，结果不但事情办不成，还犯了错。”

　　“问题的症结在于建立信任关系，像我们这样为农民工服务的人太少了，还没在社会上形成气候，农民工不容易相信你。”据悉，上海市政府每年通过团上海市委向陈林荣所在的青少年事务中心拨付一定款项用以购买其服务。

　　工作中，陈林荣接触的大部分人都属于新生代农民工，他认为，以“80后”、“90后”农民工为主的新生代农民工群体，因其具有受教育程度较高、职业期望值高、物质和精神享受要求高、渴望融入城市等特点，较之上一代农民工，更需要也更容易与社工多接触，并从中得到帮助，“一方面年轻人更容易接受新事物，另一方面他们在城市生活时间长、文化程度更高，更善于分辨善恶”。

　　小资料

　　新生代农民工进入工作单位的渠道

　　选项：百分比(%)

　　自己找的 33.4

　　通过亲戚朋友、同乡介绍的 36.5

　　私人包工头带出来的 6.5

　　雇主到当地招工 3.4

　　通过劳动部门或政府中介介绍 11.2

　　通过本地劳务市场、职业介绍所 5.6

　　共青团组织的职业介绍 0.7

　　工会、妇联等其他中介组织的职业介绍 0.4(来源：中国青少年研究中心)

　　点睛

　　新生代农民工对子女的期望近乎“疯狂”

　　中国青少年研究中心一项针对近5000名新生代农民工的调查显示，新生代农民工对其子女的期望非常高，近乎“疯狂”，并且都表示将全力投入子女教育。新生代农民工的子女教育问题也是一个非常棘手的问题。子女留在家里，则出现数目庞大的“留守儿童”，他们的家庭教育缺失严重；把子女带在身边，则成为浩浩荡荡的“流动儿童”，他们的学校教育又出现巨大的困难。政府及社会相关部门应切实做好工作，解除其后顾之忧。