山东省新泰市最近公开选拔7名市管副局级干部,6名为80后,最年轻者才23岁。这几名公选官员中有无“官二代”情况,笔者没有证据,不能妄下结论。但从官员的选拔标准、选拔方式出发,对这样一个结果,我仍有疑问。
古往今来,中国官员的选拔晋升主要有两种:一曰“职场赛马”,二曰“伯乐相马”。自隋唐开科取士以来,因皇亲国戚、世袭贵族身份当官及晋升的不是主流。
“职场赛马”赛的是官员的品德、能力、功绩等方面的表现,因为可以设立科学合理的标准评判,既能真正选拔出人才,又能够为大众所接受,成为官员选拔的常用方式。
“伯乐相马”主要比的是官员的潜质,这种方式不能说没有效果。比如韩信在项羽手下不过是一个守营帐的小卒,转投刘邦后,拼命表现,也只当了个管粮草的小官(治粟都尉),经萧何的大力推荐,在毫无军功的情况下官拜大将军,并以“多多益善”的领军才能为汉朝建立立下了奇功。但这种方式十分依赖于选拔者的品行与眼光,容易滋生诸如拉帮结派、搞裙带关系等不正之风,而指望选拔者都大公无私,“内举不避亲、外举不避仇”,实在是件不靠谱的事。
新泰市公选中的一名国资局副局长人选参加工作仅仅一年,一名法院副院长人选工作不过三年,且不论这些干部的能力能否胜任新的领导岗位,仅就其原来岗位做出的成绩而言,通过一场考试就能得到提拔,其他干部能服气、能认同吗?如果将一名年轻干部放到领导岗位上,通过三五年甚至更长时间的锻炼,使之成长为一名合格的领导不是不可能,但这就违背了《党政领导干部选拔任用工作条例》中干部选拔必须坚持的“德才兼备原则”和“注重实绩原则”。因为,当初那名干部的“才”与“实绩”不足以匹配其所任职的领导岗位。
在笔者看来,新泰市的公选更像是“伯乐相马”,而非“职场赛马”,比的是干部的“潜质”,而非“才能和实绩”。虽然其用公开选拔方式套上了一层“赛马”的外壳。从过程和结果来看,这场公选虽“公开”,未必“公平”;虽“竞了争”,未必“择了优”。新泰市的公开选拔,怎么看都像是某些领导在干部选拔问题上制造的一场意欲出个人风头的“政治秀”和一个噱头。□ 军旅(武汉 公务员)
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